“反映的问题没人管”“跑了多个部门仍被推诿”“信访结果石沉大海”——这些曾让群众头疼的信访痛点，在2026年有了根本性的解决方案。随着全国信访局长会议部署的各项硬规全面落地，以《信访工作条例》为核心的法治化体系进一步完善，数字化赋能与严格的责任追究机制双管齐下，信访工作彻底告别“模糊地带”，实现“诉求有渠道、办理有期限、结果有反馈、责任有追究”，真正让群众的每一个合理诉求都能得到扎实回应。
2026年1月召开的全国信访局长会议明确，今年信访工作将以法治化为主线，重点推进五项核心任务，其中“强力纠治‘四应四不’问题”成为重中之重。所谓“四应四不”，即应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处，这些正是以往信访过程中群众反映最强烈的堵点。此次新规通过制度重塑、技术赋能、责任压实，从根源上破解“踢皮球”“拖延症”等沉疴，让信访工作真正回归“为民解难、为党分忧”的初心。
一、责任到人：“终身负责制”+“牵头制”，杜绝推诿扯皮
2026年信访新规的首要突破，是建立了全链条责任体系，让每个信访事项都有明确的“责任人”，彻底终结“多头管理却无人负责”的局面。新规严格落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，实行党政同责、一岗双责，从信访事项受理的那一刻起，就明确责任单位、责任人和办理时限，全程留痕、终身可溯。
对于跨地区、跨部门的复杂诉求，新规创新推出“牵头单位负责制”，由信访部门根据事项性质指定主责部门，其他相关单位必须协同配合，不得推诿塞责。国家信访局数据显示，目前83家中央和国家机关部门已全部接入国家信访信息系统，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的协同格局。无论是小区物业纠纷、工资拖欠问题，还是跨区域的民生诉求，都能快速找到“管事儿的部门”，不用再让群众来回奔波。
更具威慑力的是责任追究机制。新规明确，对存在“四应四不”问题的单位和个人，信访部门将定期梳理形成清单，开展集中督办，并依法履行提出“三项建议”职责——即改进工作、完善政策和追究责任的建议。对敷衍塞责、履职不力导致信访事项久拖不决的，将严肃追责问责，让“佛系办理”“消极应付”者付出代价，从制度上倒逼责任单位主动作为。
二、限时办结：60日闭环+三级督办，诉求不打“持久战”
“信访不能等，群众的急难愁盼拖不得”，这是2026年信访工作的鲜明导向。新规对信访事项办理时限作出刚性规定：普通信访事项自受理之日起60日内必须办结，情况复杂的可依法延长，但延长时限不得超过30日，且必须以书面形式告知信访人延期理由和预计办结时间。这一规定彻底终结了“无限期等待”的乱象，让群众的诉求有了明确的时间预期。
为确保时限要求落到实处，国家信访局建立了“智能预警+逐级催办+实地督办”的三级督办机制。依托全国信访信息系统，所有信访事项的办理进度实时更新，系统会自动对临近期限的事项发出预警提醒；对超期未办的，由上级信访部门逐级催办，督促责任单位加快办理；对疑难复杂事项和陈年积案，将组织专项督查组实地督办，确保问题真正解决。
河北威县的实践印证了限时机制的成效。当地通过“民情通办”平台建立“登记—转交—办理—反馈—督办—归档”六步流程，对群众诉求实行限时办结。2025年10月，群众刘某反映的土地纠纷诉求提交后，平台立即转交属地乡镇，镇、村两级网格员当天上门调解，双方当场达成和解，真正实现了“最短时限化解矛盾”。这种“马上办、一次办”的模式，正在全国范围内逐步推广，让信访办理效率大幅提升。
三、数字赋能：“一网通办+一码评议”，信访不用跑断腿
2026年信访工作的另一大亮点，是数字化转型带来的便捷性。国家信访局大力推进“智慧信访”建设，探索“人工智能+信访”模式，实现信访事项智能登记、精准转办、全程追溯，让群众“足不出户就能办信访”。目前，线上信访渠道已全面拓宽，形成“官网+APP+微信小程序+12345热线+书信+传真”的多元化受理体系，所有渠道提交的诉求效力完全一致，群众可根据自身情况灵活选择。
其中，网上信访成为最便捷高效的方式。群众登录国家信访局官网或当地信访部门官方平台，即可在线填写诉求、上传证据材料，提交后能实时查看办理进度，接收办理结果通知，全程可追溯、可查询。对于不熟悉线上操作的老年人等群体，12345政务服务便民热线提供24小时人工服务，工作人员会当场记录诉求并转办相关部门，确保“诉求有人听、问题有人管”。
河北威县创新推出的“民情码”更是将数字化优势发挥到极致。群众扫码即可提交诉求，平台通过智能分拣系统，将20类不同诉求精准派单至对应部门，实现“民声一键达”。更值得称道的是“一码评议”机制，群众可通过扫码对信访事项办理结果进行评价，评价结果直接与责任单位绩效考核挂钩。数据显示，威县通过这一模式，群众综合满意度达96.5%，重复投诉率降至8.1%，真正实现了“群众说了算”。
此外，国家信访局组织43个部委编制了依法依规处理信访事项“导引图”，明确各类信访事项的办理流程、法律依据和责任主体，让群众“一看就懂、一办就成”，有效避免了因流程不熟悉导致的“跑冤枉路”问题。
四、源头治理：矛盾前置+积案清零，从“被动应对”到“主动服务”
2026年信访新规的深层变革，在于推动信访工作从“被动接诉”向“主动治理”转变，通过源头预防和前端化解，减少信访增量、清零信访存量。新规明确要求各地建立“网格吹哨、部门报到”机制，将信访工作融入基层治理体系，依托基层网格员及时发现苗头性、倾向性问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
在河北威县，全县4300名基层网格员成为信访工作的“前哨探头”，他们深入社区、乡村，收集群众诉求，调解邻里纠纷，将大量矛盾化解在萌芽状态。2025年夏季强降雨期间，当地通过网格员收集分析255件相关诉求，提前制定19条整改措施，有效保障了群众生命财产安全，这正是源头治理的生动实践。
针对历史遗留的陈年积案，2026年将开展专项清零行动，对积压多年的疑难诉求进行集中攻坚。新规明确，陈年积案办理将实行“一案一专班”，由信访部门牵头，协调相关单位制定个性化解决方案，明确办理时限和责任人员，确保“积案清仓、群众安心”。对于涉及群众切身利益的民生类积案，将优先办理、重点督办，让群众感受到实实在在的变化。
同时，新规健全了吸纳民意、汇集民智的工作机制，加强人民建议征集工作，鼓励群众为政策制定、社会治理建言献策。这一举措让信访工作不仅成为解决问题的渠道，更成为政府了解民情、凝聚民智的桥梁，推动形成“党群同心圆”的治理格局。
五、信访实操指南：5步走，让诉求落地不踩坑
为了让群众更好地享受新规带来的便利，结合最新政策要求，整理了一套简洁明了的信访实操流程，按步骤操作，能让诉求办理更高效：
1. 备齐材料：书面诉求需写清姓名、联系方式、具体诉求、事实理由和解决方向，同时附上合同、转账记录、照片等佐证材料，一式两份提交（自留一份备查）；多人反映同一问题的，推选5名以内代表提交。
2. 选对渠道：优先选择网上信访或12345热线，便捷高效且可追溯；涉法涉诉问题直接向法院、检察院等司法机关反映，信访部门将依法转送但不直接处理。
3. 找对层级：遵循“属地管理”原则，问题发生地的街道/乡镇或主管部门为首选受理单位，不盲目越级走访，否则上级机关将不予受理。
4. 跟踪进度：提交诉求后，15日内会收到受理或不予受理告知；通过网上平台或热线定期查询进度，有新证据及时补充，配合责任单位调查核实。
5. 救济途径：对处理结果不服的，可在30日内向上一级机关申请复查；对复查结果仍不服的，可在30日内申请复核，复核是信访最后一道程序，对复核结果不服的，可通过法律途径解决。
需要特别提醒的是，信访过程中应遵守法律法规和信访秩序，不得采取吵闹、聚集等过激行为，否则将承担相应法律责任。依法信访、理性表达，才能让诉求得到更有效的解决。
2026年信访新规的落地，是推进信访工作法治化、规范化、智能化的重要里程碑，更是以人民为中心发展思想的生动体现。从责任到人、限时办结，到数字赋能、源头治理，每一项举措都直指群众痛点，每一个变化都彰显治理温度。当信访不再“跑断腿”，诉求不再“石沉大海”，群众的获得感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障、更可持续。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要途径。2026年，随着各项硬规的深入实施，一个更加高效、透明、公正的信访生态正在形成，这不仅能解决群众的急难愁盼，更能凝聚起全社会的治理合力，为建设更高水平的平安中国、法治中国奠定坚实基础。
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