江门国资国企是江门市经济社会发展的重要组成部分，在引领产业升级、服务城市战略、保障民生福祉方面肩负着不可替代的使命。当前，江门市正处于全面建设新时代现代化强市、奋力谋划推进“十五五”规划的关键时期，江门国资国企如何扛起使命、精准发力？江门两会期间，江门市政协委员，市国资委党委书记、主任张义栋接受南都记者采访，从项目建设、招商引资、资本运作等多个维度，分享了思路与举措，勾勒出国资国企助力江门高质量发展的行动路线图，为城市发展注入强劲信心与动能。
江门市政协委员，市国资委党委书记、主任张义栋。严亮摄
项目为王，30亿投资筑牢发展硬支撑
“2026年市属国资国企将精准聚焦产业发展、城市建设、民生改善等领域，精心筛选推进42个重点项目建设，总投资达30亿元。”张义栋说，为确保项目建设提质增效，国资系统将全面实施项目全生命周期管理，建立“前期谋划—建设推进—投产运营—效益评估”闭环机制，严格把控项目投资关口，强化过程监管与动态调度，“我们会坚决杜绝无效低效投资，确保每一笔国有资本都用在刀刃上，实现投资有效、建设高效、产出实效，真正让项目成为稳增长、惠民生、强根基的‘硬支撑’。”
谈及具体大项目布局，张义栋逐一详解、干货满满。在交通互联互通方面，他介绍，目前银洲湖高速、江鹤高速二期等重点交通工程已进入收尾阶段；同时，积极推进江肇机场高速（江肇第二高速），主动对接大湾区交通路网规划。值得关注的是，由江门国资系统首个独立投资超百亿元的银洲湖高速公路，已于1月31日实现主线全线通车，这条纵贯江门南北的交通大动脉，串联起江门城区与大广海湾经济区，让滨江新区与银湖湾滨海新区实现40分钟通勤，大幅提升区域物流与出行效率，为产业协同发展奠定坚实基础。在产业与民生领域，中创新航二期项目，助力江门完善储能产业链布局；投资超10亿元的81亩地房地产项目，将重点打造高品质居住配套。
江鹤高速莲花山隧道段双向十二车道全面开放。图片来源：江门交建集团
多元破局，激活国资发展活力
在资本运作与资产盘活方面，张义栋提出以金融创新与资产优化双轮驱动，激活国资国企发展内生动力。“2026年我们将全力保障30亿元债券发行任务落地见效，其中重点推动江门公用集团实现发债‘零的突破’，打破企业融资瓶颈；同时大力支持江门金控公司发行5亿元科创债，借鉴江门发展集团此前发行江门首单科创债的成功经验，为本地科技型企业探索低成本、长期限债券融资提供可复制、可推广的模式。”他同时透露，将持续推动市属国企信用评级提升，力争新增5家AA级以上信用评级企业，重点支持发展集团旗下产业园集团、公用集团旗下资产经营公司及公用水务公司、江腾电力集团等达成评级目标，以信用提升拓宽融资渠道、降低融资成本。
据介绍，截至去年6月，江门共有23家国企获得信用评级，其中20家县域国企均达到AA+或AA水平。新会新控集团有限公司发行公司债2.3亿元，利率为1.79%，创全国同评级同期限全品种债券历史新低。开平市公用事业集团有限公司面向专业投资者非公开发行公司债券5亿元，票面利率2.05%，是江门首单公用事业类产业债券。鹤山成功发行首单10亿元境外债券。
存量资产盘活是激活国资活力的另一大重点。张义栋表示，将资产盘活纳入企业负责人经营业绩重点考核范畴，对空置面积较大的集团实行重点督导，明确盘活时限与路径。力争将年度可供出租面积综合出租率提升至90%以上。鼓励企业创新采用资产重组、混合运营、合作开发及适配性改造（如对接“银发经济”需求）等市场化方式盘活闲置低效资产，培育新增长点。支持企业运用数字化手段提升资产管理效能。
聚力招商，打造产业发展“强磁场”
招商引资是经济工作的重要生命线，是加速发展的重要动力源。张义栋表示，将深度融入全市“大招商”格局。鼓励国资国企发挥自身平台、资源和资本优势，主动担当招商引资的“先锋”与“桥梁”。推广“国资领投、社会跟投”模式，挖掘引进优质产业项目，并在项目落地过程中提供资产、配套等综合服务保障。为压实招商责任、提升招商实效，国资系统已专门组建由他亲自挂帅的招商领导小组和工作专班，明确招商目标、细化招商举措，形成上下联动、全员参与的大招商工作格局。
在张义栋看来，江门国资国企的招商优势十分突出，概括起来有三点：一是资源优势，日常与央企、省企、民企业务往来密切，积累了丰富的产业资源与合作渠道，能够精准对接优质项目；二是资金优势，通过基金、发债等多元化金融工具，可以以股权投资的方式帮助企业轻装上阵，甚至提供代建厂房服务，让企业实现“拎包生产”，降低企业落地成本；三是资产优势，全市有3400亿元资产，市本级有1100亿资产，各类标准化厂房、产业园区、商业载体等资源充足，可根据项目需求按需调配，为项目落地提供全方位支撑。
他进一步指出，招商将聚焦江门重点产业赛道，“新材料、新能源、先进装备制造、电子信息技术是我们的核心方向，会通过‘国资领投、社会跟投’模式，挖掘引进优质产业项目，并提供资产、配套等综合服务保障。”同时，他也呼吁市委、市政府及财政、发改、自然资源等相关职能部门，在项目审批、资源调配、政策配套等方面给予国企改革发展更多指导与支持，共同营造有利于国资国企担当作为、高质量发展的良好环境。
采写：南都N视频记者 严亮
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