漫步在南陵县家发镇联三村,千年古桂园旁,由老屋改造的“林渡面包窑”飘出阵阵麦香;板石岭老街上,青年主理人经营的茶干坊、陶艺工作室客流不断。这个曾经“有资源、缺活力”的古村落,如今正成为年轻人安居乐业的“梦想村落”。作为省政协委员、南陵县委副书记、家发镇党委书记,杨磊认为这一变化的关键在于对“乡村人才”的探索——将市场化、职业化的“乡村CEO”请进村,推动青年与乡村的“双向奔赴”。
作为一名基层干部,杨磊始终在思考如何推动乡村振兴。他调研发现,部分乡村面临“有资源不会用、有项目不会运营”的困境,亟须专业人才破解发展瓶颈。“乡村振兴,关键在人。但过去我们常面临一个困境:一边是优质的生态与文化资源在‘沉睡’,另一边是有想法、有闯劲的青年‘报村无门’。”杨磊说。为此,他以家发镇为试点,学习借鉴浙江“千万工程”经验,在全省率先探索“乡村CEO”(农村集体经济经理人)团队全域运营模式,构建起“遴选——培育——赋能——激励”全链条乡村CEO培育体系,实现青年扎根乡村与乡村成就青年双向赋能。
“这首先是一场人才观的革新。我们不再仅仅等待‘归雁’,而是主动搭建舞台,面向社会广纳贤才。”杨磊介绍。打破身份、地域限制,从返乡青年、企业管理者、高校毕业生中公开遴选“有情怀、懂农村、善经营”的乡村CEO,推行“理论+实践+导师”三维培养机制,确保培育成果转化为发展实效。“我们已经开展两批次乡村CEO培育,组织培养了40名乡村CEO,设立1200万元乡村CEO创投资金,支持示范项目8个,大力引育各类‘乡村主理人’,已组建6个团队入驻乡村,赋能乡村运营。”他说。
在家发镇联三村,乡村CEO团队策划了“新村民招募计划”,培养新时代乡村美好生活主理人,吸引了各类青年创客扎根乡村。向往美好乡村生活的惠向梅将闲置老房改成网红“面包窑”;“95后”美术生俞冰带来了陶艺工作室;返乡青年陈俊通过电商将祖传的“板石岭茶干”销往全国,带动10余名村民就业。“他们带来的不单单是新的业态,更是新的审美、新的商业模式,让千年古村真正‘潮’了起来,更是实现了‘培育一名乡村CEO、激活一个村、带动一方富’的良好效应。”杨磊说。为实现乡村CEO与村集体紧密利益联结,杨磊推动建立县级层面的“基础薪酬+绩效奖励+成长激励”的保障体系,成立县级乡村运营公司,赋予乡村CEO充分的经营自主权。2025年,南陵县乡村CEO运营村村集体经济收入达220万元,同比增长60%以上。
他表示,当前“乡村CEO团队运营乡村”模式复制推广仍存在制度机制有待完善,培育体系较为零散,薪酬激励机制欠缺,建设运营存在脱节等问题。基于一线实践,杨磊委员建议省级层面系统施策,推动乡村CEO模式从“点上盆景”发展为“面上风景”。同时,他也将在基层继续围绕盘活乡村资源,吸引年轻主理人入驻,引入经营新业态、消费新场景方面持续探索,期待“乡村运营CEO”模式能在更大范围推广,让更多乡村CEO在江淮大地的田野上书写梦想,共同绘就“产业兴、百姓富、生态美”的振兴画卷。
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