人民网呼和浩特2月4日电 (记者 张聿修)2月4日上午，内蒙古自治区第十四届人民代表大会第五次会议在呼和浩特开幕。自治区人民政府主席包钢作政府工作报告。

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会议现场。人民网记者 张力洋摄

报告中指出，2026年内蒙古将持续深化改革攻坚，构建高水平社会主义市场经济体制。

进一步优化营商环境。要推动行政审批事项能减则减、应放尽放、先减后放、网上办理，再推出20个“高效办成一件事”重点事项。深入整治违规招投标等问题，常态化整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法、简单粗暴执法等突出问题，依法保护企业经营者人身和财产安全。要建立以民营企业为主体的营商环境监测体系，营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围。

提升国资国企改革质效。进一步深化国资国企改革，明晰不同类型企业功能定位，推动非主业非优势业务出清、同质化业务重组整合，“一企一策”开展亏损企业治理。有序推动自治区本级经营性国有资产集中统一监管，提升闲置低效资产盘活利用效益。

培育壮大经营主体。实施规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批零住餐业企业、规模以上服务业企业梯度培育计划，建立“小升规”重点企业培育库。用市场化手段降低能源成本、物流成本、融资成本，让更多优秀企业在良性市场机制中发展壮大、脱颖而出。

深化财政领域改革。推动零基预算盟市全覆盖，做到先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有支出、没有预算不得支出。完善财政管理体制改革，进一步理顺盟市与旗县两级财政事权和支出责任。各级政府要习惯过紧日子，把钱花在刀刃上，不该花的一分也不能乱用。