检察日报全媒体记者南茂林 通讯员孙燕 冯朝霞
“送快递最怕什么?”面对这个问题,从业12年的快递员万某曾不假思索地回答:“怕生病、怕受伤、怕老了没人管。”而近日,接到甘肃省平凉市崆峒区检察院检察官朱瑞花的回访电话时,他语气里透着踏实:“现在干活,心里有底了。”
“发展多层次、多支柱养老保险体系”“推进失业保险、工伤保险向职业劳动者广覆盖”是“十四五”规划纲要的部署要求,也是“十四五”期间增进民生福祉的一项重要工作。平凉市检察机关借助大数据法律监督模型,精准识别快递行业社保缴纳漏洞,并推动多部门协同治理,最终让包括万某在内的418名快递员稳稳接住了养老、工伤“双险”保障。
2025年6月,崆峒区检察院接到万某的维权求助:“快递公司说我没有签订劳动合同,也没缴纳社会保险,如果伤了病了只能自己扛。”朱瑞花敏锐察觉到,万某的遭遇并非个例。快递行业用工分散、人员流动频繁、劳动关系认定复杂,很可能存在群体性权益保障“悬空”现象。
“如果依靠传统的人力排查手段,在快递行业人员流动极快的情况下犹如‘大海捞针’,我们决定向大数据要答案。”朱瑞花介绍。为此,崆峒区检察院调取辖区8家快递公司的企业注册信息、从业人员参保登记及社保缴纳数据,与平凉市检察院共同构建“新业态劳动者权益保障”大数据法律监督模型,经比对排查,发现快递企业未缴、断缴从业人员社保线索316条。
为进一步查明情况,办案团队先后走访邮政、人社等部门及辖区快递企业网点,通过询问部分快递人员,调取相关文件资料,核实快递网点经营资质、劳动合同签订、社保办理等情况,最终确认快递行业普遍存在的参保漏洞与监管盲区。2025年7月,崆峒区检察院依法向相关监管部门制发检察建议,并召开专题推进会,推动区政府将该问题纳入重点督办事项。很快,在区人社部门的牵头下,区交通运输、市场监管、总工会等部门打出“组合拳”,启动新就业形态劳动者权益保障水平提升专项行动。
面对整改过程中部分企业推诿、从业人员身份界定难等问题,崆峒区检察院主动提供法律支持,协助行政部门依法约谈企业、督促整改,形成“检察建议+行政纠错+行业整改”的协同治理闭环。2025年9月,该院组织人民监督员、快递企业职工代表、“益心为公”志愿者核实相关资料,实地评估整改效果,获得一致认可。
与此同时,平凉市检察院在全市部署开展新业态劳动者权益保护专项监督活动,运用大数据模型共筛查出快递从业人员参保异常线索463条,立案3件。截至2025年底,该院推动全市12家快递企业落实418名从业人员工伤、养老“双参保”;督促相关部门办结工伤认定及待遇保障案件13件,支付待遇289.83万元;整改用工问题6项,成功调解快递行业劳动争议7件,为3名从业人员追回工资1.07万元。
来源:检察日报
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