黄冈市聚焦企业群众“办事繁、多头跑、异地办难”等痛点，以数字赋能重塑政务服务生态。整合服务入口实现事项应进必进，升级一体化平台打通数据壁垒，推行智能审批与“跨域通办”，归并热线构建诉求闭环。大幅压减办事时限、材料与环节，提升“一网通办”率，擦亮“冈好办”品牌，切实增强群众获得感。
2025年10月29日，62岁的九江浔阳区居民邓增芒走进黄梅县政务服务中心“跨江通办”专窗，不到半小时就完成了社保关系转移申请。“不用在两省之间来回跑，一次就办利索了！”邓增芒赞叹办事的便捷。
这一“就近办成”的便利，源于我市直面群众办事痛点的政务服务变革。曾经，“进多门、跑多窗、重复交材料”困扰企业群众办事：办一项审批要跑多个部门，不同窗口要求的材料不尽相同，异地办事更是要跨城奔波，耗费大量时间精力。“群众在哪里，服务就该延伸到哪里。”市委明确方向，以群众办事便利度为标尺，倒逼行政效能全面提升。
破解顽疾，先从整合服务入口发力。对此，我市全面推动审批服务事项100%进驻各级政务大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。高频事项部门实行审批科室整体入驻，确保80%以上事项“即来即办”。
同时，制定发布《黄冈市政务服务事项通用清单》，统一规范事项名称、受理条件、申请材料、办理时限等要素，做到“清单之外无审批”，实现全市范围内同一事项无差别受理、同标准办理，消除审批环节自由裁量权。
有了统一的“规则”和集中的“窗口”，还需强大的数字底座支撑高效运行。我市升级电子政务外网，实现“千兆到县、百兆到乡”，9078个5G基站筑牢网络根基，保障高并发业务顺畅运行。升级全市一体化政务服务平台，复用45个国家及省级系统对接成果，打通不动产、公积金等部门的14个自建系统，推广通用审批系统应用，1791项事项实现“网上可办”，企业群众在线就能提交申请，工作人员线上完成审批。“鄂汇办”黄冈旗舰店上线事项覆盖医疗、人社、民政等多个领域，让更多服务实现“掌上办、指尖办”。
在此基础上，审批服务加速向“智能办”升级。我市在临时身份证明、社保资格认证等116项高频事项中试点AI技术，构建“自助申请、无人干预、智能审批”模式，实现“智能秒办”。以往要排队等候的事项，如今几分钟就能办结，群众办事更省时、更省心。
为打通异地办事的堵点，主动打破地域壁垒，推动服务从本地延伸到区域协同。先后与九江、信阳、六安等129个城市签订“跨域通办”合作协议，梳理出348项“跨省通办”事项清单，涵盖医保、社保、公积金、企业登记等高频领域；1000余项“全省通办”事项同步落地，进一步扩大异地办事覆盖面。线上，依托湖北省政务服务平台联通省际电子政务外网；线下，在各级政务服务中心设立“跨域通办”专窗，推行“异地受理、属地审批、就近取证”模式。截至目前，全市“跨域通办”专窗已累计办理业务超9.1万笔，服务群众和企业超10万人次。
便捷服务既要“能办”，更要“办好”。我市将“12345”热线作为政务服务“总客服”，归并44条部门热线，联动658家单位，构建“受理—转办—办理—回访—评价”闭环机制。热线不仅精准回应群众诉求，更推动制度完善，在室内装饰装修监管、农村供水、预付卡消费等领域推动建章立制，实现从“解决一个问题”向“治理一类问题”的转变。
随着“冈好办”政务服务品牌建设的持续深入推进，全市办事时限、材料、环节平均压减79%、55%、58%；“一网可办”率超95%，“只进一门”进驻率达100%，群众满意度达99.9%以上；在全省营商环境评价中，政务服务指标进入第一方阵。
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