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大湾区养宠文化越趋盛行,宠物经济渐受重视。香港特区政府已建议修订《食物业规例》,允许宠物主带狗狗进入获批准的食肆。新措施首阶段设约500至1000个名额,火锅和烧烤店禁止申请,预计最快今年6月批出,半年后再检视。

获批餐厅须有明确标示,进入食肆的狗须绑上长1.5米内的牵引带并不能上枱,有“伤人案底”的狗与格斗犬不准入食肆。食肆一年内违规三次会被剔出名单,一年内不得再申请。

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准入条件:禁入犬种与牵引要求明确

香港立法会秘书处2025年9月的数据透视显示,2023年香港市民饲养狗只的数目为30.4万。2025年施政报告宣布,让餐厅经营者提出申请,容许顾客携带狗只进入食肆,认为此举可为业界带来全新商机。

然而,为降低狗只一旦失控时可造成的安全风险,获批准餐厅在任何时段和座位区域,均不得在餐桌上烹煮或加热食物,火锅店及烤肉店不可申请。

香港环境局建议,因曾袭击他人等原因而被法庭宣布为“已知危险狗只”的狗,以及根据《危险狗只规例》所列的“格斗狗只”犬种,例如比特斗牛等,不得进入食肆。根据渔农自然护理署的资料,这两类狗只在全港现有共约30多只。

而其他可进入餐厅的狗只,须用不超过1.5米长的狗带控制,由成人握持或绑在固定附着物上,不允许绑在桌脚或椅子上。持有渔护署“大型狗只豁免测验”合格证明并佩戴铜色徽章,可获豁免牵引带限制的狗只,在进入餐厅时亦须以牵引带加以控制。违反有关规定者,可被判处1万元罚款,每日另加300元及监禁3个月。

餐厅规范:宠物餐具与食品管理

牌照条件规定,狗只不能使用餐厅的可重用餐具、不得上餐桌,餐厅不得即场烹煮或准备狗粮,但可提供预先包装的狗粮,或狗主自备狗粮。

香港食环署会以批注形式把相关批准附加于现有牌照内,预计今年第一季提交修例建议,如获立法会通过,预计5月接受申请,6月可批出首阶段申请,如申请超额,将以抽签分配。成功中签的食肆须付费140元。申请获批后,食肆必须在门口显眼处张贴指定标示,让顾客能作出知情选择。特区政府亦会设立网上专页,刊载食肆名单。

发展预期:料覆盖全港约5%餐厅

全港现有1.7万间餐厅,特区政府预计获放宽的食肆只占整体3%至5%,希望让顾客在知情下有选择,做到人宠共融。若运作畅顺,预计最快在首阶段推出后约半年,接受下一阶段申请。

特区政府发言人表示,措施推出后会加强巡查,如食肆12个月内违反牌照条件3次,会被取消有关牌照批注,一年内不得再申请,但一般不影响原有食肆牌照。当局将编撰良好作业及行为指引,供食肆和携狗人士参考。

湾区联动:港深协同共建宠物经济圈

粤港澳大湾区凭借8000万高消费人口、23.5%的养宠家庭渗透率,以及坚实的产业基础,成为中国宠物经济的“消费热土”。作为我国宠物产业发展的前沿阵地,近年来深圳市宠物经济呈现爆发式增长。根据深圳市市场监督管理局、深圳市宠物行业协会提供的数据,2024年深圳宠物产业规模已达约100亿元。

截至2025年年中,深圳已建成11个宠物友好公园、50余个宠物友好型购物中心、86个宠物友好活动空间、1000多家宠物友好餐饮门店,宝安机场推出了全国首个宠物候机厅,树立了宠物友好城市形象。

据了解,在深圳注册宠物餐厅(宠物友好餐厅/猫狗咖)需依次办理工商营业执照(个体或有限公司)、《食品经营许可证》,以及满足宠物卫生防疫要求。重点在于确保餐饮区域与宠物活动区隔离,并需提交相关场地证明。流程包括核名、提交材料、现场核查及执照领取等。

为推动共建湾区宠物产业经济圈,港深两地正探索联动模式,合力打造具有国际竞争力的宠物产业体系,提升大湾区宠物产业的国际化水平的同时,也为港澳居民提供更丰富、更优质的跨境宠物产品与服务。

比如,探索推动港深两地兽医执业互认,在特定范围内(如前海合作区等)允许香港兽医在内地执业;推动成立粤港澳大湾区宠物产业联盟;协同深圳海关等部门,通过开通深港澳宠物巴士、在广深港高铁部分车次试点宠物高铁托运等,进一步推动深港澳“携宠跨境”畅通,促进深港澳宠物消费市场的深度融合;推动开展大湾区城市犬猫产地检疫物证关联应用工作,形成粤港澳检疫监管闭环等。

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来源:香港经济导报

编辑:本刊记者 刘瀛