大会发言｜无党派人士界：建设“国际数字游民专业型示范区”

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市政协十四届四次会议今天下午举行大会发言。市政协常委游闽键代表无党派人士界发言。随着人工智能技术的快速发展，全球人才流动形态、生产组织方式与城市竞争逻辑正在发生深刻变化。“国际数字游民”是指利用现代信息技术实现远程工作，在全球范围内自由流动的新兴群体。上海作为全球城市体系里的重要节点城市，拥有吸引国际数字游民的客观条件与竞争优势。

他建议：

一是建立面向国际远程工作者的入境与居留制度。

二是建设“一站式国际远程工作者服务平台”，形成统一入口与全流程服务。建立中英双语的线上服务平台，涵盖居留许可申请、税务、银行、医疗、住房、办公、城市交通与文化活动指南等功能。

三是构建功能分层的“国际数字游民示范区”。结合上海产业布局和空间结构，建设“国际数字游民专业型示范区”，重点完善高速网络、共享办公、国际化居住配套及跨境金融服务等基础条件，形成适合专业技术型、创新创业型和创意服务型数字游民的多样化承载空间。通过中心城区与重点新城的功能互补，形成适应多类型数字游民需求的城市承载体系。

四是构建创新协作机制，促进数字游民与本地产业深度融合。

五是加强文化融入与城市友好度建设，提升国际数字游民的体验感与长期驻留意愿。在公共文化空间、社区服务、生活场景中，提供更便利、开放与包容的城市体验，把云端的工作任务揉进上海的弄堂烟火里。