当人工智能遇上超级个体，“一人即公司”的OPC新业态，正成为江苏培育新质生产力的鲜活细胞。在2月4日上午召开的江苏省政协十三届四次会议第二次全体会议上，省政协委员邢卫红代表民革江苏省委员会，作题为《加快构建OPC创新创业生态》的大会发言。她直指当前发展堵点，建议江苏加快搭建省级OPC创新创业平台，用制度与生态的力量，让“单人成军”的创业者们抱团发展，释放创新活力。
作为数字经济的新型创业业态，OPC（一人公司）凭借轻资产、高灵活、数字化的特质，正成为激活个体创新、吸纳高质量就业的重要载体。江苏拥有丰沛算力、完备产业配套、多元应用场景与高素质人才，堪称OPC发展的“天然沃土”。邢卫红表示，这片“沃土”上仍存在制度供给不均衡、要素支撑有制约、服务生态不完善、激励政策不适配等堵点。
为此，邢卫红开出“四大药方”，为江苏构建OPC创新创业生态擘画清晰路径：强化制度设计统筹协同发展、保障要素供给破解堵点障碍、构建赋能生态激发集聚效应、完善政策激励释放就业潜力。
“建议尽快将OPC新业态发展上升至全省战略，纳入全省数字经济与创新创业专项规划，出台省级发展指导意见。”邢卫红建议，建立跨部门联席会议机制，统筹解决跨区域算力调度、省级应用场景开放、重大平台共建等关键问题，推动先行地区经验与政策全省复制推广，消除省域发展政策资源落差。
算力与数据是OPC的“核心燃料”。邢卫红建议，依托江苏一体化算力调度平台，构建“省级枢纽—区域中心—社区节点”三级普惠算力网络，设立专项资金为初创期OPC提供定向补贴。同时，依托省市数据集团搭建省级OPC创新创业平台，整合全省数据资源建立专属数据库；设立省级基金撬动社会资本，形成多元互补的基金群，为OPC畅通融资渠道。
从“个体创新”到“集群发展”，需要物理空间与生态体系的双重支撑。邢卫红提出，可在苏州、南京等创新高地打造国家级OPC标杆社区，在其他设区市布局专业型社区，实现能级跃升。构建全天候线上线下服务体系，整合算力、算法、场景等全要素，加速项目商业化落地；同时布局海外孵化中心，吸引优质项目，构建“全球资源+本土应用”的开放生态。
OPC的竞争，归根结底是人才的竞争。邢卫红建议，支持在苏高校优化学科设置，聚焦“人工智能+创业”培养复合型人才，与企业、社区共建实训基地。在政策激励上，将优秀OPC产品纳入政府采购范畴，为高校毕业生创办OPC提供税费减免与全周期服务；更关键的是，将OPC创业者纳入就业统计与社保体系，建立权益保障机制，让灵活就业者安心创业。
现代快报/现代+记者 卢河燕 刘伟娟 李楠/文 施向辉/摄
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