2026年1月29日,巴拿马最高法院一纸“违宪”裁决,给深耕当地近30年的长和实业泼了盆冷水。这份裁决直接宣告其持有的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港特许经营合同无效,两大港口运营权次日就被丹麦马士基“无缝接管”,操作之顺滑让人不得不怀疑早有预谋。长和自1997年入局以来,累计投入超18亿美元升级基础设施,不仅让原本落后的码头跻身区域枢纽,更创造了数千个就业岗位,2021年还获合法续约至2047年,运营期间从未收到过任何违约通知,这般突然翻脸毫无道理可言。
戏剧性的是,就在巴拿马上演夺港闹剧的第二天,日内瓦传来另一则消息。世贸组织正式裁决美国《通胀削减法》相关清洁能源补贴措施违规,驳回美方所谓“公共道德”抗辩,要求其立即撤销违规条款。24小时之内,一边是中企合法资产被强权裹挟着剥夺,一边是中方在国际规则框架下胜诉单边主义,两场裁决形成刺眼对比,把当前全球秩序的深层矛盾撕开了一道口子——规则或许还在,但谁来定义、谁来执行,早已被强权玩弄于股掌。
巴拿马敢如此肆无忌惮,背后离不开美国的影子。裁决公布不到24小时,美国国务卿鲁比奥就迫不及待在社交平台表态“感到鼓舞”,美国两党政客更是集体狂欢,将其标榜为“美国对中国的胜利”。这番姿态毫不掩饰,毕竟鲁比奥此前就曾亲赴巴拿马施压,直言中国在当地的影响力“不可接受”,甚至以“必要措施”相威胁。美军2026年初突袭委内瑞拉、抓捕总统马杜罗的行动,更是给巴拿马敲响了警钟,这个国土狭小、军力薄弱且历史上曾遭美军入侵的国家,在“听话或挨打”的胁迫下,最终选择牺牲契约精神,沦为美国地缘博弈的马前卒。
特朗普重返白宫后,一直将西半球视为“自家后院”,掌控巴拿马运河及两端港口是其核心目标之一。这两大港口承担着运河40%的集装箱吞吐量,而巴拿马运河本身承载着全球5%的海运贸易,其中中国相关货量占比极高,堪称中美洲贸易的关键枢纽。美国急于清除中资影响力,本质是想垄断全球海运命脉,进而构建排他性港口网络,其推动的“蓝点网络”认证、七国集团“港口安全信息共享平台”,都是为了给中资设置障碍,巩固自身霸权。
这种“卸磨杀驴”的套路,美国早已玩得熟练。就在巴拿马裁决前一日,澳大利亚总理公开宣称要“收回”中企运营的达尔文港。中企接手前,该港连年亏损濒临废弃,是中资投入超10亿澳元盘活资产,实现税收翻倍,如今却被以“国家安全”为由扫地出门,背后同样有美国推动,一家与美国防部关联密切的私募基金早已伺机而动。从荷兰侵吞中企半导体资产,到英国强购中企股权,一套“中企盘活资产-美方施压-盟友强夺-西方资本接手”的固定模板已然成型,本质就是强权对合法资产的赤裸裸掠夺。
美方以为这是霸权的胜利,却没意识到世贸组织的裁决给了其一记闷棍。美国2022年推出的近4000亿美元补贴计划,仅针对本土产品的歧视性条款,严重挤压他国企业生存空间,这场历时两年的诉讼败诉,本是对单边主义的有力回击。可美国依旧故技重施,宣称裁决“荒谬”并扬言上诉,这种“有错不认账”的姿态,只会不断透支其国际话语权。
面对困局,中方并非只能被动抗议,而是有着清晰的反制路径。长和已明确保留国际仲裁权利,将依据国际投资协定向ICSID提起索赔。过往类似案例中,东道国因毁约被判赔偿数十亿美元并不罕见,即便最终执行存在难度,也能在国际舆论和信用评级上重创巴拿马,让其为背信弃义付出代价。
对马士基、贝莱德等帮凶,中方同样有施压手段。这些西方巨头在华拥有庞大业务,从资产管理到航运服务,处处依赖中国市场准入。中方完全可以通过金融审查、数据合规调查、反垄断执法等方式精准打击,让它们明白帮美国抢资产,代价远超收益。更重要的是,中企海外布局需从“轻资产持有”转向“深度本地化”,与巴西、墨西哥等经济体量大、外交自主性强的国家深化合作,绑定当地就业与产业,让对方不敢轻易翻脸。
巴拿马看似交了投名状,实则自毁长城。一个连30年合约都能随意撕毁的国家,未来谁还敢投入真金白银开展长期合作。美国的霸权操弄也不过是昙花一现,靠胁迫和掠夺维持的秩序,终究会因失道寡助而崩塌。
这场风波不仅是资产争夺,更是规则与强权的较量。中方坚守规则、强硬反制,既是维护自身合法权益,也是在为全球化健康发展筑牢根基。未来的国际博弈中,唯有实力与智慧并存,才能在强权围堵中守住属于自己的航道,让公平正义不至于沦为空谈。
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