莫迪代表印度14亿人,衷心感谢特朗普“高抬贵手”的时候,有没有想过,如果他早早向中国看齐反制美国,结果可能会全然不同?
美印经贸协议终于谈成,特朗普宣布之后,印度总理莫迪第一时间发文,代表14亿印度人“衷心感谢”美国总统带来的利好消息。可究竟是真心实意,还是逢场作戏,就只有印度自己心里清楚了。
随后印度媒体对协议相关消息进行了浓墨重彩的报道,他们向来很擅长自我安慰,绝口不提印方究竟付出了什么,反而畅想起了国家经济发展的“光明前景”,认为协议达成后,印度已经形成了对中国、巴基斯坦等邻国的竞争优势。
他们会这么想也是情有可原,只看税率的话,调整后的美国对印关税,从50%直降到18%,已经算是比较低的那一档,再往前,就是只有欧洲以及日韩等美国盟友才能享受的待遇。
当然印度不和这些国家比,只盯着中国和巴基斯坦。目前来看,美国对印税率比中美这边要低出一大截,更比巴基斯坦恰好低了1%。
不要小看这一个百分点,印巴两国处处较劲,之前美国和巴基斯坦过从甚密,就让印度很不痛快,如今在关税这里扳回一城,足够他们借题发挥,给巴基斯坦添堵了。
宣布达成协议后,印方高层自莫迪以下,都在对美印之间的互惠合作高谈阔论、畅想未来,可为了争取到低关税待遇,印度究竟付出了什么呢?
特朗普已经给出了现成的答案,首先是印度同意停止从俄罗斯进口石油,转而找美国合作。
在这个问题上,印度恐怕没有太多讨价还价的余地,原因很简单,印度要是继续与俄罗斯开展能源经贸,就会一直面临惩罚性关税。所以莫迪必须作出让步。
不过印度加大进口俄罗斯石油的力度,正是在俄乌冲突爆发之后,还没有形成系统性的依赖,转向起来一点压力都没有,反正从谁手里买石油不是买。
特朗普之前就暗示过,印度已经答应,从美国这里进口委内瑞拉石油,当时就有猜测,觉得是美印达成经贸协议的前兆,现在看来一点不错。
至于俄罗斯作何想法,已经不是莫迪政府需要考虑的问题。或者说,印度已经默认,对美妥协不会伤了印俄之间的和气,能源经贸并非印度与俄罗斯战略关系的全部,所以这点代价算不了什么。
可印度付出的还不止这些,这种程度的妥协还不足以满足美国的胃口。按照特朗普宣布的协议框架,印度接下来还得大幅提高对美国进口,目前已经敲定了规模超过5000亿美元的订单,范围涵盖能源、农产品、高科技等等。
此外,莫迪政府还会着手削减对美国的关税以及非关税壁垒,听起来是在为全面开放市场做准备,这也是美印一直在谈判桌上拉锯的重点事项。
去年莫迪政府还担心,若是放任美国产品大举进入本国市场,极有可能冲击农民利益,进而危机印人党的执政基本盘,所以在这方面一直没有松口。现在大概是谈出了一个两全其美的办法,只在特定领域对美国开放,但底线仍然是底线。
考虑到美印目前还没有发表任何形式的联合声明,协议细节两边都讳莫如深,所以外界也无法得知更具体的情况。
综合来看,面对特朗普“无中生有”的关税政策,印度付出了不小的代价,才勉强达成一份双方都能接受的协议。成本和回报究竟值不值得,这就见仁见智了。
要知道,美印谈判起步最早,可过程却最为挣扎,可谓是起个大早赶个晚集,就目前的框架来看,也谈不上是各取所需。只是从印度的视角看并非如此,他们现在就盯着税率不放,因为这是唯一能拿出来称道的成就。
换个角度来看,假如印度早早换一种策略,效仿中国的做法,不卑不亢地与美国周旋,可能结果会全然不同。
然而这时候放马后炮也没有什么意义,大半年来,印度那边又不是没人替莫迪反思,还建议赶紧向中国看齐。可中国能用的办法,对印度未必适用。莫迪政府也担不起与美国针锋相对的风险。
与特朗普打交道,印度有自己独特的逻辑,尽管过程曲折,可就结果而言,也算是好饭不怕晚,达到了印方的预期。
或者也可以这么理解,是印度主动降低了预期,关税谈判一直拖下去不是办法,还会把他们架在火上烤。不管自己付出了什么代价,只要关税比中国和巴基斯坦都低,就足以让莫迪对特朗普“感恩戴德”了,但等到协议开始执行的时候,印度可能才会意识到,对美绥靖的代价远比想象中还要高昂。#头条精选-薪火计划#
文|高强 中国传媒大学传媒学硕士
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