根据外媒1月26日的消息,从去年11月份阿根廷外交官格罗西被提名为下任秘书长候选人后,两个多月的时间却无人再被提名。
外界普遍认为,这是美国施压的结果,美国希望借此打破联合国选举的地区轮换惯例。而针对美方的意图,中方冷静洞察,并坚决反对少数国家操控选举。
联合国是否正逐步走向部分国家控制的“机器”?还是背后有着更深层次的博弈呢?
按照联合国的惯例,现任联合国秘书长古特雷斯任期将于今年12月份到期,目前下一任秘书长的的候选工作已经开始。
要知道,下一届联合国秘书长的遴选程序已经于去年11月份启动,但至今已过去两个多月,却一直无其他竞争者,外界纷纷猜测,这是美国在背后推动的结果。
这是因为,格罗西虽然是阿根廷人,但从其过去任职期间的多项决策来看,他有着明显的向西方靠拢的倾向。
在其担任国际原子能机构总干事期间,就美英澳“奥库斯”核潜艇合作问题,格罗西多次不顾中方等多国反对,忽视核扩散风险隐患,以“不违反协议”为由不予阻止。
另外,在日本核污染水排海事件中,国际原子能机构更是在其领导下发布支持性评估报告,这点也被外界诟病为忽视科学争议,支持日方错误行为。
更有媒体报道称,格罗西曾私下接触台湾地区所谓的“核专家”,触碰中国红线。其举动有变相支持“台独”分裂势力,试探中国底线的嫌疑。
格罗西也通过其频繁的“向西方靠拢”的举措,向外界展示了其西方的立场,这也就是美国为何会暗中推动其当选的原因所在。
毕竟美国需要一个完全倒向美西方的政客,来执掌联合国,这样一来在重大议题上的决议,格罗西将与美西方国家保持高度的一致。
为达这一目的,去年10月份,美国在联合国安理会公开主张,秘书长选拔应秉持“全球择优”原则,打破地区轮换的默契。
从表面看,美国此举是为追求“有能者居之”的目标,但实际上却是蕴含美国政府的“深谋远虑”。
一旦打破这一规则,意味着发展中国家轮流担任秘书长的希望破灭,也就代表着美西方将会完全占据国际舆论导向。
其次是重塑联合国格局。美国近年频繁“退群毁约”,且建立起多个与联合国只能相当的平行机制,企图构建美国主导的秩序,并弱化联合国职能。
如今再推选亲美秘书长,则能够更好的控制联合国议程,使联合国成为“为美国政治服务”的国际机构。
最后则是遏制中国影响力扩张,维持美国霸权。近些年来,随着中国在维和、发展、气候等领域的贡献日益凸显,越来越多发展中国家与中国立场趋同。
美国担忧长此下去,中国在联合国各成员国中的地位会超过美国,并使得全球南方国家的地位越来越高,威胁到西方的霸权,因此美国急需一位亲美的秘书长来制衡中国。
美国所谓的“择优”,不过是“选择支持美国优先”而已,实为“择顺”——顺从美国意志者优先。
面对美国的步步紧逼,中方并未执着于对具体候选人的纠结当中,而是将目光放到远处,在守护多边主义底线,捍卫联合国宪章精神层面着力。
今年1月份,中国在联合国多次发声,强调秘书长选举必须坚持公平、公正、透明原则,尊重地区轮换惯例。
更应该与各成员国之间进行充分协商,听取各方意见,坚决反对选举由少数国家操纵,更拒绝“定向选举,大国施压”的操作。
中方此次坚定立场的背后,是对美国霸权的一次深刻挑战,1981年,中国以否决权捍卫轮换制,打破西方垄断,奠定发展中国家平等参与的基础。
如今,中方作为大国更应该站出来,打破美国垄断,捍卫联合国原则。否则不仅全球发展中国家的地位将会下降,甚至全球所有非西方国家都将面临“出局”。
因此,中方的据理力争,并非是只为一国之利,而是在捍卫全球治理体系的公平与合法。并且中国也不是自己在行动。
俄罗斯几乎也是同步发声,明确反对美国企图改变轮换制的做法,并强调规则稳定性在处理国际事务中的重要性。
除此之外,非洲联盟、拉美国家、以及加勒比地区共同体集体发声,“变革必须经多国协商”,拒绝被剥夺轮值机会。
印度、巴西、南非等重要发展中国家亦表示支持现有惯例,警惕美西方霸权主义再次主导国际秩序,并引发恶劣后果。
全球南方国家的意志,在此刻出奇的一致,若规则被强权撕毁,作为延伸,没有哪个国家将会绝对的安全,这不仅是对联合国惯例的挑衅,更是对多边主义的挑衅。
虽说目前选举并未盖棺定论,但斗争已然开始。美国或将继续施压,甚至采取其他策略,但其行为只要没有脱离霸权,那其选择依旧很难获得大部分国家支持。
美国之所以如此着急,只因在多边主义合作的当下,其霸权土壤正在不断被侵蚀,而随着 全球南方国家的崛起,美西方的霸权必将被重新定义。而美国现在所做的不过是其焦虑的一种体现而已。
参考资料:人民日报《程序正式启动,联合国秘书长是怎么选出来的?》
河北省融媒体今日聚焦《联合国乱了?秘书长候选人诞生,对华态度坚决》
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