人民网成都2月4日电 (赵祖乐)今年四川省两会期间，四川省人大代表，煌旭集团、大千雲集团董事长创始人王启刚，结合自身创业与行业深耕经历，聚焦经济下行压力下中小微企业的生存发展困境，提交了关于精准帮扶中小微企业共渡难关稳定发展基本盘的建议，为护航市场主体、稳就业保民生、促经济稳增长建言献策。

中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，在扩大就业、促进创新、改善民生等领域发挥着不可替代的作用。当前，受经济下行压力影响，众多中小微企业遭遇严峻挑战，其中不乏产品有市场、发展有前景的优质企业，仅因短期资金周转等流动性问题陷入困境。若这些企业得不到及时帮扶，不仅可能导致市场主体消亡、员工失业，还可能让企业家多年心血付诸东流，进而影响就业稳定、民生保障与社会和谐，稳预期、促发展的任务艰巨而迫切。

作为深耕行业多年且经历转型创业的企业家，王启刚对中小微企业的困境有着切身体会。他曾长期从事建筑工程行业，在行业调整期中深切感受转型压力，一年前跨界创立涉及企业家服务、文化交流的新企业，作为初创企业同样面临市场开拓、资金周转等多重考验。这段亲身经历让他更加清晰地认识到，当前无数中小微企业经营者正承受着巨大的生存压力：他们往往背负家庭与企业双重重担，个人与公司资产界限模糊，企业的生存状态直接关系到家庭稳定；不少企业在发展中缺乏专业指导，面临法律、财税、管理等多重难题，亟需针对性支持与帮扶。拯救一家有潜力的临时困难企业，助其重回正轨，所产生的社会综合效益远大于救助成本，更是稳经济、保民生的关键举措。

为确保帮扶举措精准有效，切实助力有发展潜力的中小微企业渡过难关，王启刚提出五项具体建议：

一是建立快速响应的紧急纾困机制。建议由省级层面统筹指导，推动各市(州)政府牵头，联合金融机构、行业协会，建立对基本面良好但面临短期流动性困难企业的快速识别机制与帮扶绿色通道；探索设立或扩容区域性中小微企业应急纾困基金，强化政府性融资担保机构的增信和风险分担作用，为符合条件的企业提供高效、低成本的短期流动性支持，帮助企业渡过订单交付前的“资金真空期”或贷款衔接的“断点”。

二是深化注重企业实质的金融精准服务。引导鼓励金融机构完善针对小微企业的信用评价模型与信贷审批流程，增加对企业发展前景、真实订单质量、技术创新能力及企业家诚信记录等“软实力”的评估权重；大力推广“无还本续贷”“随借随还”等适配小微企业资金周转特点的信贷服务模式；建立对暂时性经营困难企业的信贷会商与容错机制，引导金融机构避免简单化、一刀切式的“抽贷、断贷、压贷”，降低企业融资周期成本与隐性负担。

三是强化公益性的综合服务与指导。整合经信、市场监管、税务、司法等政府部门及工商联、商会、律师事务所、会计师事务所等专业服务机构力量，通过搭建线上线下服务平台、组织专项服务活动等形式，为困境企业提供法律咨询、财税规划、债务协调、管理提升等公益性指导与支持，帮助企业规范内部治理、优化财务结构、诊断发展症结，实现“既解当前困，又固长远本”。

四是建立提振信心的企业家关怀机制。关注陷入经营困境的企业家及其家庭的心理健康与基本生活保障需求，设立或明确便捷的咨询与帮扶渠道；通过组织逆境成长经验分享、专业心理疏导、政策精准辅导等活动，传递组织关怀与社会温暖，帮助企业家缓解压力、稳定预期、重拾信心。

五是以法治刚性筑牢发展根基。建议四川在贯彻落实国家《民营经济促进法》过程中，出台更细化、可操作的地方配套细则或实施办法；重点强化产权与企业家合法权益的平等全面保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪，规范涉企执法司法行为，最大限度减少对企业正常生产经营的影响；持续深化“放管服”改革，构建“亲清统一”的新型政商关系，以稳定、公平、透明、可预期的法治环境，让企业家安心经营、放心投资、专心发展。