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黄河新闻网讯(记者孙宇佳)2026年山西省两会各项议题讨论持续深入,绿色转型与高质量发展的热度始终不减。省政协委员、山西大地中工环保科技有限公司董事长戴玲春对大宗工业固废治理十分关注,在她看来,破解固废治理难题、提升综合利用水平,正是山西“十五五”期间筑牢生态屏障、培育新质生产力的关键举措。
“山西作为工业大省,近年来在工业固废源头减量、综合利用、全程监管上出台了一系列政策,治理工作稳步推进,但形势依然严峻。”戴玲春直言,全省工业固废累计堆存量已达14亿吨,其中煤矸石近11亿吨,生态环境系统性风险不容忽视。深入调研中,她梳理出三大突出问题:“一是利用率偏低、资源浪费严重,2024年全省工业固废总产出4.74亿吨,吕梁、大同、晋中三市合计产出1.90亿吨,平均综合利用率仅38%,低于全省平均7个百分点,煤矸石中氧化铝、二氧化硅等优质成分被闲置,按年新增未利用量测算,相当于每年浪费超6000万吨工业原料;二是处置不规范、环境风险突出,全省约10%矸石山存在自燃现象,年释放二氧化硫约24万吨,占全省全口径排放总量的38%,固废填埋、堆积还导致周边土壤盐碱化及重金属累积,生态修复滞后、复垦土地林业利用达标率偏低;三是政策协同不足、支撑体系薄弱,现有政策侧重单一环节监管,多部门协同机制缺失,部分技术规范制定未充分联动相关部门,固废分类分级、资源化产品认证、跨区域处置等关键标准空白,难以满足大规模、精细化治理需求。”
2025年12月,国务院发布《固体废物综合治理行动计划》,为山西固废治理指明了方向。谈及如何破题,戴玲春思路清晰:“固废治理要从机制、标准、处置利用三方面协同发力,既要守好生态安全底线,又要激活资源循环价值。”
首先,要健全协同治理机制,强化政策保障。戴玲春建议,成立由省政府牵头、多部门参与的大宗固废治理专项工作组,统筹固废产生、收集、运输、处置、利用全链条管理,形成“一本规划、一套标准、一体推进”的工作格局。同时强化用地保障,科学规划固体废物回填矿山采坑项目,设立固废治理专项资金,重点支持技术研发、示范工程建设和土地复垦,为治理工作提供坚实政策与资金支撑。
其次,要完善标准体系建设,提升处置质量。戴玲春表示,应制定山西省《大宗工业固废规模化处置技术标准》《固废资源化利用产品质量标准》《填埋场生态修复验收标准》等核心标准,明确固废各环节技术要求和安全阈值。同时修订《煤矸石生态回填技术规范》,将历史遗留损毁土地、自然沟壑、低标准农田、采煤沉陷区等一并纳入治理范畴,实现标准全覆盖、治理无死角。
最后,要规范实施规模化处置,加强综合利用。戴玲春强调,在严守环境质量、污染管控和安全生产底线的前提下,要加大井下充填、矿坑回填、生态修复等规模化消纳力度,让煤矸石等大宗固废变“废”为“宝”。同时建立环境监控长效机制,对填埋全过程动态监测,尤其对农产品种植区域落实不少于3年的安全跟踪检测;将固废利用率纳入企业环保考核,对达标企业给予奖励,推动火电、冶金等行业跨领域、跨区域协同利用。还要打造一批煤矸石综合利用示范标杆工程,总结可复制、可推广的治理模式,以点带面提升全省固废综合利用水平。
这些务实建言,与山西“加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽山西”的重点任务高度契合。大宗工业固废规范处置,是守护生态环境的“底线工程”;提升综合利用水平,是培育绿色产业的“增量工程”,更是山西实现经济社会发展全面绿色转型的重要抓手。
“作为一名来自环保企业的委员,我将持续跟踪调研,希望能凝聚更多智慧与力量,全力推动大宗工业固废治理取得新突破,让固废治理真正成为山西绿色转型的‘硬支撑’”。”戴玲春表示。
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