南都讯 记者杨亮 南方都市报“珠事测评”栏目近期对珠海五家农贸市场的实地测评报道引发强烈反响(详见本报2月2日《暗访珠海农贸市场:无障碍车位被围挡,局部存卫生盲区…》)。测评发现,珠海农贸市场整体运营水平良好,全部达标,但也存在无障碍车位被占用围挡、局部卫生盲区等细节短板。正值2026年珠海市两会召开前夕,相关问题也引起了珠海市人大代表的关注。
“南都测评发现农贸市场无障碍设施暴露的问题,表明珠海一些单位和企业在无障碍环境建设,特别是停车位、通行通道等关键要素的后续常态化、精细化管理上存在短板,一定程度上存在重建设、轻管理,重配备、轻维护的现象。”珠海市人大代表张亚隆表示,为适应人口老龄化趋势,高质量建设民生幸福标杆城市和无障碍城市,珠海当前需推动无障碍设施从“有”向“优”转变。
在采访中,张亚隆结合本报报道以及个人调研进一步总结了珠海无障碍设施面临的短板。他认为南都测评反映的问题根源有四点:标准执行与源头把控不严、管理责任主体模糊与机制缺失、社会共识与监督氛围不足、跨部门协同与智慧监管待强化。
“部分公共场所无障碍设施建设未严格对标国家规范,或在改造、后续业态调整中被挤压、占用,源头管控存在漏洞;无障碍设施日常维护、占用清理的责任主体不明,巡查、劝阻、处置机制不健全。”张亚隆称,除上述原因,当前公众对无障碍设施重要性的认识及避让意识也有待加强,有效的外部监督和舆论约束机制尚未完全形成,导致一些公共场所无障碍停车位被占用围挡的问题长期存在。
无障碍设施频频被占用围挡的问题如何解决?如何将已有的无障碍停车位、无障碍通道管好用好,切实方便残障人士、老年人、行动不便等特殊群体出行?张亚隆建议由珠海市住建局等牵头,会同市残联等相关部门,依据最新国家标准,制定相关细则,明确各类公共场所(含农贸市场、商超、医院、公园等)无障碍停车位、通道的配建比例、设计标准、标识指引。将无障碍设施建设的规范性、系统性作为新建、改建项目规划审批、施工许可和竣工验收的强制性审查内容。
他同时建议,相关部门对全市范围内公共建筑、公共场所的无障碍设施(特别是停车位与通道)开展拉网式排查,全面掌握建设、管理、使用现状;探索建立 “珠海市无障碍设施数字台账”,实现设施位置、状态、管护单位等信息“一图统览”,动态更新,为精准管理、社会查询和监督提供基础。
“对于管理单位而言,要压实主体责任,建立日常巡查、维护和即时劝阻占用机制,在显著位置公示管理单位和投诉电话。鼓励在重点场所的无障碍车位周边试点安装智能监测设备,运用物联网技术实现占用情况自动识别、预警与取证。探索开发无障碍设施在线查询、预约使用及一键投诉反馈功能,提升管理效率和用户体验。”张亚隆表示,针对市民对无障碍设施认识不足的问题,应当深化宣导,推动社会共治共享,包括持续开展无障碍理念普及宣传;通过媒体报道、公益广告、主题活动等,提升全社会的认知;引导商户、市民自觉爱护和避让无障碍车位。
张亚隆最后建议残联聘请社会监督员、设立 “文明监督岗”,对包括农贸市场在内的无障碍设施使用情况进行常态化监督,借助媒体定期曝光占用无障碍车位的不文明行为,并对积极维护无障碍设施的单位和个人给予表彰,宣传优秀典型,形成共建共治共享的良好氛围。
“代表委员说·2026珠海两会特别策划”
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