当地时间2月3日,据多家美国媒体报道,现任美联储理事斯蒂芬·米兰已经辞去白宫经济顾问委员会主席职务。

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外媒报道截图

斯蒂芬·米兰

·特朗普第一任期内,任美国财政部经济政策高级顾问。

·特朗普本届任期内,曾担任白宫经济顾问委员会主席,是特朗普核心经济幕僚。

·2025年9月,被总统特朗普提名并经参议院确认,出任美联储理事。

·担任美联储理事期间在白宫办理“停薪留职”(Leave of Absence)至宣布辞职。

米兰为什么要在此时与白宫“完全切割”?

米兰此时辞去白宫经济顾问委员会主席职务,是为了继续以“看守身份”美联储理事。

米兰于2025年9月正式“入职”美联储,临时接替提前辞职的阿德里安娜·库格勒,完成后者的剩余任期。目前,库格勒的任期已于2026年1月31日结束。而在库格勒的美联储理事职务“正式继任者”明确之前,米兰可以继续留任。

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不过,根据美国《联邦储备法》(Federal Reserve Act),美联储理事在任期内不得兼任行政机构职务,米兰此前的“停薪留职”属临时性安排,这次与白宫“完全切割”,是履行他去年9月在参议院听证会上的承诺,即在库格勒的任期结束后,完全脱离白宫职务,以展示他作为美联储理事的“独立性”。

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2025年9月4日 美国参议院银行委员会听证会

米兰是否可能“转正”?或者谁可能代替他?

当下米兰从美联储“临时理事”转为“正式理事”的可能性不高。但白宫大概率让他继续“看守”直至鲍威尔卸任美联储主席。

特朗普去年火速提名米兰进入美联储,首要意图是在美联储内部推动降息。我们看到,尽管米兰本人多次表态称,自己在美联储不是特朗普的“传声筒”,但在实际行动上,自2025年9月就任美联储理事以来,他在历次联邦公开市场委员会议息会议上均投反对票,并表现出强烈的“鸽派”倾向,认为美联储降息力度不足或降息速度太慢,这一点与白宫立场完全一致。

即便在辞去白宫职务后,作为“看守理事”的米兰依然继续强调,美联储今年应继续大幅降息。

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外媒报道截图

而即便如此,米兰获得“正式版”美联储理事提名的可能性也不高。因为特朗普让他进入美联储担任理事,原本就是一次“政治盘算”的组成部分,目的是让美联储“听话”。

特朗普开启第二任期之后,为了推动美联储“配合”白宫经济政策,一直以各种方法向现任主席鲍威尔施压。其中包括:

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·频繁批评鲍威尔是“顽固分子”,批评美联储“无能”,并对鲍威尔本人发出“解雇”威胁,公开要求美联储降息。

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特朗普社交媒体截图

·强行宣布“解雇”美联储理事莉萨·库克,并将官司打到最高法院,旨在测试总统是否有权解雇独立机构官员,试图为直接解雇鲍威尔扫清法律障碍。

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·美国司法部正式对鲍威尔本人启动刑事调查,指控其在关于美联储大楼翻修工程的国会听证中涉嫌提供虚假证词。

不过,白宫方面很清楚,想通过上述极端手段“扳倒”鲍威尔领导的美联储,成功概率并不高。

因此,早在去年8月,白宫抓住时任美联储理事库格勒提前辞职这个机会,把米兰“塞进”了美联储,除了在美联储内部推动降息之外,其长远谋划是给鲍威尔的继任者“提前站位”,替代米兰的将是下一任美联储主席。

根据美国《联邦储备法》的规定,美联储主席必须从现任美联储理事会成员中产生。而在当地时间2026年1月30日,特朗普正式提名的新任美联储主席人选凯文·沃什并非现任美联储理事。

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白宫官网截图

这也就意味着,沃什要想顺利接替鲍威尔出任美联储主席,还必须获得一个美联储理事的位子。但现实情况是,虽然鲍威尔的美联储主席职务任期今年5月15日到期,但他的美联储理事任期则要持续到2028年1月31日。其余理事任期也均未届满。由此,米兰所担任的美联储理事,是唯一能够依照白宫意愿做出调整的位置。

由此,这场“政治盘算”又走出了“关键一步”:米兰和白宫“完全切割”,继续留任美联储理事,等待沃什的美联储理事以及主席提名得到参议院批准后,米兰就立即辞职,给沃什腾出理事的空位,支持他顺利就职。

假如“剧如本” 下届美联储会“听命于白宫”?

如果沃什顺利接替鲍威尔,美联储货币政策与白宫之间的“一致性”有可能增强,但“默契程度”仍有待观察。同时,美联储的法定独立性地位不会改变。

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沃什曾经担任过美联储理事,履历合格,且其个人当前在货币政策的立场与白宫一致,即应当降低美元利率。在他获得美联储主席提名后,一度有分析认为,美联储或将在主席换届之后连续降息。

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但同时也有观点指出,鉴于沃什在2006年至2011年担任美联储理事期间一直支持相对紧缩的货币政策,被普遍视作“鹰派”而非“鸽派”。他领导下的美联储会在多大程度上给白宫“打配合”,仍有待观察。

此外,沃什能否顺利接掌美联储目前仍存变数。其中一个最重要的因素,就在于他能否让美国国会相信,他将维护美联储的独立性。

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当地时间2月3日,美国国会参议院银行委员会的全部11名民主党成员致信该委员会的共和党籍主席蒂姆·斯科特,要求推迟对美联储新任主席的提名程序。

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即便在共和党一侧,同样不缺要求维护美联储独立性的人,参议院银行委员会的共和党籍参议员汤姆·提利斯表示,他将反对并冻结任何美联储官员的提名(包括沃什),直到美国司法部对现任主席鲍威尔进行的刑事调查“得到全面且透明的解决”。

汤姆·提利斯认为,白宫对鲍威尔的调查是“政治干预”和“法律恐吓”,而维护联储独立性则是“不容谈判”的。

来源:总台环球资讯

撰稿:陈濛

编辑:魏宇晨

签审:邹浩宇