2026年2月1日,乌拉圭东岸共和国总统奥尔西抵达北京,正式开启为期7天的国事访问。这场恰逢中乌建交38周年的出访,创下了乌拉圭外交史上两项纪录——超150人的代表团规模,以及长达7天的访华周期。要知道乌拉圭全国总人口仅349万,这样的代表团占比,连此前访华的加拿大、英国等传统强国都难以企及。随行人员中大量商界人士的身影,更是直白透露出这个南美国家急于与中国深化全方位合作的迫切心态。

根据乌拉圭《辩论报》报道,代表团将先后走访北京、上海,聚焦贸易、农业、科技等多个领域,计划签署数十项协议及备忘录。乌拉圭共和国大学已确定与中国7所高校及相关企业,达成生物技术、人工智能领域的合作共识,工业部长还将额外停留一天,专项推进电动汽车及充电设备合作。乌拉圭肉类协会主席斯卡约拉直言,中国市场的战略意义不言而喻,这次访问堪称里程碑,能为乌拉圭商界注入全新动力。

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奥尔西此行绝非单纯的经贸访问,背后藏着南美国家在霸权阴影下的生存智慧。特朗普政府力推的“新门罗主义”,本质就是要把美洲打造成自家后院,禁止外部力量与南美国家深度合作。委内瑞拉总统马杜罗的遭遇早已敲响警钟,美国的无端施压与遏制,让南美诸国人人自危。乌拉圭深知,一旦妥协顺从,不仅发展空间被彻底锁死,还可能沦为美国经济收割的对象。

这个南美小国的防务实力本就薄弱,空军主力长期依赖老旧的A-37B“蜻蜓”攻击机,直到2024年才从巴西采购6架A-29轻型攻击机,总价仅1亿美元。这样的军事力量,在美军面前毫无反抗之力。更现实的是,美国根本无法替代中国的合作价值。乌拉圭核心出口的牛肉、大豆等农产品,美国自身也是出口大国,连自家大豆都要靠中国市场消化,哪有余力承接乌拉圭的产出?反观中国,不仅吸纳了乌拉圭三分之一的出口份额,2024年双边贸易总额达65.9亿美元,同比增幅高达24.4%,更能提供其急需的工业设备、5G基站组件、光纤设备等关键物资。

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2026年对乌拉圭来说是关键年份,该国将先后担任“77国集团和中国”、拉共体、南共市的轮值主席国。这三个身份让乌拉圭急需中国的支持,才能在多边机制中提升协调能力,打破南共市内部阿根廷与巴西的分歧僵局,摆脱自身话语权不足的困境。趁着阿根廷总统米莱访华尚未成行、中阿农业合作出现波动的窗口期,乌拉圭抢先一步深化对华合作,就是要牢牢锁定中国市场,抢占竞争先机。

中国社科院专家周志伟的判断很精准,中乌合作是共建“一带一路”的典范,农业、基础设施、清洁能源三大方向的合作,不仅能带动乌拉圭发展,还能辐射南美南部地区的联动。乌拉圭地处南美南锥体,与巴西、阿根廷接壤,其基础设施的完善,能成为中国与南美多国合作的枢纽,这层战略价值是美国给不了的。

特朗普想靠“新门罗主义”困住南美,显然打错了算盘。如今的拉美早已不是百年前任人摆布的区域,巴西、阿根廷等大国都在深化对华合作,乌拉圭紧跟步伐抱团发展,就是用实际行动对美国霸权说不。奥尔西带着庞大代表团耗时7天访华,既是经济层面的必然选择,更是一次战略层面的“安全投资”。

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中国的市场、技术与多边影响力,成了乌拉圭抵御霸权的最坚实后盾。这场访问达成的合作,不仅会让乌拉圭的经济发展多一层保障,更会给其他南美国家树立榜样——与其在霸权阴影下苟且,不如通过多元合作掌握自身命运。特朗普的“后院”图谋,正在被一个个深化对华合作的南美国家,悄悄撕开一道口子。