齐鲁晚报·齐鲁壹点 通讯员 张丹丹 段小霞
从商贸楼宇里“红色管家”到街头“先锋骑手”，从“精准对接”零工市场到“暖心护航”新业态领域……新兴领域延伸到哪里，党建就覆盖到哪里。
针对楼宇经济、零工经济、新业态新就业群体等领域流动性强、业态多元、需求分散的特点，滨州经济技术开发区杜店街道坚持以党建为针、服务为线，摒弃“一刀切”模式，探索“一域一策、精准赋能”党建工作法。
“通过建组织、搭平台、优服务、促共治，将党组织力量精准嵌入楼宇、零工、新业态等N个新兴领域和特色行业，推动党建与特色领域发展的深度融合，让街道‘1+4+21+N’品牌矩阵中的‘N’品牌成为驱动镇域经济发展的活力变量和高质量发展的强力支点。”滨州经济技术开发区杜店街道党工委书记王忠新说。
“红色管家”驻楼，激活楼宇经济空间新价值
走进地处城区核心的帝堡广场商务楼宇内，金融服务、法律咨询、电商运营等112家企业入住经营，从业人员达到1200余人，成为杜店街道楼宇经济发展的重要载体。
刚开始，因企业各自为战，资源共享难、问题协调难成为制约楼宇发展的瓶颈。针对这一难题，街道创新推行“楼宇党支部+服务专班+党员联络员”三维工作模式，将党组织建在楼宇上。先后选拔街道机关、社区及入驻企业的5名经验丰富的党员，担任帝堡广场“红色管家”并常驻楼宇，开展“一对一”精准服务。
为解决楼宇入驻企业发展中遇到的融资、人才等难题，“红色管家”联动银行党组织开展“金融助企面对面”活动，为6家小微企业量身定制信贷方案，发放低息贷款200余万元；联合人社部门举办“楼宇专场招聘会”，帮助企业招引专业人才46名，为企业纾困解难。目前，“红色管家”已组建法律、金融、人力资源等特色党员服务队3支，累计解决企业发展难题28件，推动楼宇内3家企业达成合作项目5个，组织开展政策宣讲、政企对接等活动40余次。
“从营业执照变更到政策补贴申领，‘红色管家’全程代办，仅用5个工作日就完成了所有流程，比自己跑快了整整两周。”入驻楼宇的滨州某法律咨询公司负责人李经理说道。
截至目前，楼宇企业总营收同比增长22%，实现了“党建引领、楼宇共兴”的蓬勃发展景象。
“红零驿站”牵线，家门口打造零工经济“新渠道”
“在‘红零驿站’学手工编织既能解闷，还能把编出的东西通过驿站对接订单卖掉，日子越过越踏实。”谈起杜店街道的社区党建服务，家住朝阳心安社区朝阳家苑的居民李俊岭感触地说。
针对群众“就业门路窄”与企业“用工短缺”的双重困境，杜店街道以党建为引领，构建“街道统筹+社区落地”就业服务模式，打造集信息对接、技能培训、权益保障、休憩补给于一体的“红零驿站”服务，破解零工就业分散、保障不足等难题，让零工经济成为保障民生和共同富裕的“新引擎”。
朝阳心安社区“红零驿站”作为街道零工服务体系的“神经末梢”，还创新推行“红零112N”工作法。针对拆迁居民、老年群体、残疾人等特殊群体，驿站设立“微工厂”，专门对接企业简易加工订单；打造“心安工坊”，为残疾人提供技能培训、就业对接、订单承接一条龙服务；此外，还专门设立洽谈室，聘请律师党员定期坐班提供法律援助，解答劳务纠纷、工资结算等问题；依托社区“魏艳工作室”建立零工诉求快速响应机制，保障零工群体权益。目前，联合专业机构开展技能培训300余人次，开设手工编织、串珠等兴趣班，帮助老年群体实现“老有所为、老有所获”。
街道提升服务精准度，依托在辖区零工市场、朝阳心安社区等重点区域建成的“红零驿站”，街道抽调15名党员志愿者组成“红零驿站”零工服务专班，采取“驿站接单、专班对接、精准匹配”工作机制，同时，建立全域覆盖的“一人一档”零工数据库和“一企一策”用工信息库，目前已收录零工信息860条、企业需求530条，精准匹配成功320人次。
为拓宽就业平台，街道联合职校开展家政服务、电工维修等“订单式”培训10期，培训300余人，助力参训者日均增收超100元，切实提升零工就业竞争力，实现零工集中区域全覆盖。
“暖心驿站”搭台，新就业群体成为基层治理的新力量
“以前，我们外卖员不仅是街道服务的对象，还是街道社区治理的‘好帮手’，双重身份，在就业挣钱的同时还能为街道做贡献，感觉特别有价值。”外卖骑手党员刘师傅说。
从“被服务者”到社区“共治者”，从城市的“奔跑者”到成为基层治理的“主力军”，角色的转变，不仅提升了党组织在新业态领域的凝聚力，更实现了党建引领与基层治理的双向融合。
结合辖区快递、外卖等新业态新就业群体流动性强、服务范围广、需求碎片化的实际，杜店街道精准分析群体特点，以辖区水清木华社区为试点，构建起“休憩补给、政务代办、技能提升、权益保障、文化服务、志愿参与”服务体系，打造“15分钟暖新服务圈”，在全方位服务中引导新就业群体主动融入基层治理。目前，街道整合社区党群服务中心、楼宇商圈闲置空间，打造红色驿站、观XIN驿站等“暖心驿站”3个。
为满足新就业群体享受休憩补给、热饭饮水等基础服务，街道在“暖心驿站”配备饮水机、微波炉、急救包、图书角、健身器材等便民设施。同时还设立“暖心邮筒”和“书记信箱”，采用“微心愿”上墙、新就业群体点单等方式，建立涵盖80余项内容的服务项目清单。其中针对社保、医保缴纳等高频诉求，街道组织党员志愿者开展“一对一”代办服务；通过“新就业群体+党支部书记”定期座谈会，面对面解决新就业群体各类诉求建议。目前，累计为新就业群体办理户籍咨询、社保代缴、政策申领等政务代办服务，参与图书阅览、文化沙龙等活动5000余人次，切实把关心关爱服务送到新就业群体心坎上。
在给新就业群体服务的同时，街道充分发挥群体灵活性强的特点，依托“我爱杜店”志愿服务平台，引导新就业群体党员亮身份、立形象、担责任，带动更多从业者参与基层治理。目前，已吸纳50名外卖骑手、快递员加入“先锋骑手志愿服务队”，让骑手化身“移动网格员”，在日常配送途中通过“随手拍”上报消防通道堵塞、井盖破损、垃圾堆积等问题，累计解决居民身边难题150项，上报城市治理问题265起，协助完成垃圾清运、文明劝导等民生实事180件，新就业群体成为基层治理的新力量。
目前，杜店街道通过精准化施策、精细化服务，深耕“两新组织”N个领域发展动能，不仅让“全景党建，幸福有‘杜’”的品牌底色愈发鲜明，更为镇域高质量发展注入了蓬勃生机。
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