大朗地铁站公交站台宽敞、美观，方便公交车与地铁接驳。 南都记者 田玲玲 刘媚 摄
2026东莞两会期间，南都推出的《东莞地铁1号线接驳之困》策划报道持续引发关注。
2月4日上午，东莞市第十七届人民代表大会第六次会议开幕。东莞市委常委、常务副市长曾坚朋代表市人民政府向大会报告政府工作。《东莞市政府工作报告》提出，今年将全力实施“全域文明建设”行动，下更大力气提升群众出行体验，加强“轨道+公交”无缝对接，优化调整不少于50条公交线路，进一步提升公共交通乘坐率。
当天下午，东莞市副市长杨宇回应南都《东莞地铁1号线接驳之困》策划报道时表示，东莞非常重视地铁接驳公交的问题，接下来将采取“特事特办”的方式，在优化线路的同时也对重点时段增加班次。
东莞交通部门回应南都记者称，近期将聚焦地铁1号线开展接驳服务“攻坚战”，今年将以公交改革发展破题公交接驳之困，通过“组合拳”的形式，在推动停车供给与道路容量、出行需求相匹配的同时，推动公共交通服务改革。
南都报道地铁接驳问题后
市里已专门进行了调度
东莞地铁1号线一期于2025年11月28日开通运营。开通运营两个多月来，地铁1号线“最后一公里”接驳难题成为公众关注焦点。今年1月下旬，南都记者兵分多路，对东莞地铁1号线25个地铁站点的公交接驳和周边配套等情况进行实地走访，发现“打车坐地铁”“幽灵发车”等问题确实存在。公交线路随意调整、信息混乱、指引不清晰、配套不完善等问题也长期困扰着东莞市民的出行。
2026年东莞两会期间，南方都市报东莞新闻部推出的《东莞地铁1号线接驳之困》策划报道引起代表委员们的热议，多位代表委员结合自身出行体验，从班次优化、数字化赋能、设施完善、长效运营等多方面建言献策。
2026年《东莞市政府工作报告》提到，过去的2025年，东莞注重提高城市精细化管理水平，新增轨道沿线接驳公交线路81条。今年，东莞将全力实施“全域文明建设”行动，进一步形成向上向善的社会风尚，下更大力气提升群众出行体验，包括优化100个重点路口交通设施，完成45个重点区域交通微整治，实现全市交通信号灯100%联网联控等，加强“轨道+公交”无缝对接，优化调整不少于50条公交线路，进一步提升公共交通乘坐率等。
2月4日下午，在东莞市第十七届人民代表大会第六次会议分组讨论间隙，东莞市副市长杨宇回应南都《东莞地铁1号线接驳之困》策划报道时表示，东莞对于地铁接驳公交的问题一直都非常重视，“围绕着全市的交通优化问题，市里一直是有专班的，并且最近已围绕春运还进行了系列部署。南都报道后，市里也专门进行了调度工作。”杨宇说道。
他还透露，目前东莞市交通投资控股集团有限公司以及东莞市交通运输局，正在结合市民提出来的公交班次少、等车时间不确定等问题，要采取“特事特办”的方式。“优化线路的同时，也要对重点时段增加班次。东莞正在努力，请大家看我们最后的结果。”
交通部门将“攻坚”接驳服务
尽可能缩短乘客候车时间
对于东莞地铁1号线的“接驳之困”，2月4日晚，东莞市交通运输局回应南都时表示，今年，交通部门将以公交改革发展破题公交接驳之困，以便利群众出行为目标，以交通承载力为基础，结合停车分区管理，通过“组合拳”的形式，在推动停车供给与道路容量、出行需求相匹配的同时，推动公共交通服务改革。
具体而言，一是建立以客运量、服务满意度等关键指标为核心的“绩效挂钩”补贴新机制，激励公交企业主动优化服务；二是依托大数据精准识别通勤需求，通过“动态供给”加密骨干线路、探索发展网约公交专线，把公交资源精准投放到需求最迫切的区域和时段；三是强化公交线路客流培育，开展“公交探线”等生动宣传，持续培育市民公交出行习惯。通过系列组合拳，切实让公交服务更精准、更贴心，最终引导更多市民优先选择公共交通。
该局表示，由于东莞地铁1号线开通时间较短，其客流需求仍未完全稳定，需进一步结合运营情况，摸清“公交+轨道”客流需求及走向。
近期，东莞交通部门将聚焦地铁1号线，开展接驳服务“攻坚战”。一是提供更准确的实时公交服务。指导“车来了”软件运营企业抓紧开展公交实时信息问题的排查，完善软件功能，更好地为市民准确提供实时查询等信息服务；二是打造更优质的接驳出行环境。公交、轨道企业要进一步加强联动，排查和更新地面公交站牌和轨道交通站内公交线路信息，增设公交指引牌等设施；并协调市城管部门加强各轨道站外非机动车停放区日常管理；三是布局更便捷轨道接驳线网。持续做好轨道交通与大型社区、产业园区、医院和商圈等场所的公交接驳，结合轨道交通站点周边的客流规律，优化地铁公交快线，确保地铁公交快线高峰期发车间隔控制在10分钟内，尽可能缩短乘客候车时间。
声音
东莞市人大代表建议优化地铁站点核心交通区域电动自行车停放管理：推动“地铁+公共交通”绿色出行
“公交车是市民绿色出行的重要交通工具，电动自行车也逐渐成为市民短距离出行的重要交通工具，”东莞市人大代表、东城建筑规划设计有限公司经理叶伟忠建议，“短距离接驳+长距离通勤”的组合，既可有效解决地铁站点与居民区、工作地的“最后一公里”难题，也能进一步缓解地面交通压力，可同步优化轨道站点等核心交通区域电动自行车停放管理。
叶伟忠表示，当前有轨道经过的重点商圈及部分轨道站点，电动自行车停车空间严重不足，车辆占用非机动车道、人行道乱停放现场突出。
“以前的站点沿线规划建设更多是注重机动车停放，近几年，市民的电动自行车使用频率越来越高，”叶伟忠建议，东莞相关主管部门评估各核心交通区域停车需求，对各轨道站点核心区域的电动自行车停放需求进行全面摸排，结合日均流量、接驳半径等数据，制定差异化的停车位配置标准，优化轨道站点核心交通区域电动自行车停放管理，辅助补充公交接驳的便民利民，提升城市民生服务水平的重要举措，推动“地铁+公共交通”绿色出行深入市民生活，为东莞打造“交通便捷、管理高效、民生友好”的城市形象提供保障。
推进
实施“全域文明建设”行动 下更大力气提升群众出行体验
今年，东莞将全力实施“全域文明建设”行动，进一步形成向上向善的社会风尚，在倡导文明出行上打造新亮点，下更大力气提升群众出行体验，包括优化100个重点路口交通设施，完成45个重点区域交通微整治，实现全市交通信号灯100%联网联控等。加强“轨道+公交”无缝对接，优化调整不少于50条公交线路，进一步提升公共交通乘坐率。
此外，东莞还将新增、改造人行天桥（地下通道）20座。强化货车特别是重型货车的交通安全综合治理。扎实开展电动自行车摩托车交通安全专项整治，建设不少于1万处集中充电点，划设停放区不少于5000个。新建、改造人行道物理隔离设施不少于100公里。督促配送平台加强对骑手驾驶电动自行车的管理，营造各行其道、文明有序的通行环境。
南都调研 总第881期
策划：刘岸然 谢江涛
执行策划：何永华 梁锦弟 统筹：南都记者 莫晓东 采写：南都记者 曾奕静 莫晓东 黄嘉丰
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