解放思想 奋发进取 聚力突破 向新而行
奋力交出高质量发展优异答卷
市十五届人大九次会议开幕
赵文锋等出席 张涛作政府工作报告 郭英主持
同心聚力启新程，扬帆破浪正当时。2月4日上午，张家口市第十五届人民代表大会第九次会议在张家口国际会展中心开幕。
会议由大会主席团常务主席、执行主席郭英主持。大会主席团常务主席、执行主席郝富国、李宏、孙海东、王小军、张照平在主席台执行主席席就座。
赵文锋、张涛、高峰、徐静华、陈宇、刘海峰、邢云飞、刘金飞在主席台就座。
会议应出席代表417名，实到366名，符合法定人数。
上午9时，郭英宣布：张家口市第十五届人民代表大会第九次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
市长张涛代表市政府向大会作政府工作报告，报告分三个部分：一、“十四五”时期发展成就和2025年主要工作；二、“十五五”时期的主要目标任务；三、2026年主要工作。
张涛在报告中指出，过去五年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，事不避难、聚力攻坚，办盛会兴文旅，冬奥效应持续释放；抓机遇促合作，协同发展走深走实；重保护严治理，生态优势更加凸显；强创新育集群，产业能级显著提升；促改革扩开放，动力活力有效激发；优布局提品质，城乡融合步伐加快；办实事增福祉，社会事业全面进步，较好完成“十四五”规划目标任务，中国式现代化张家口实践迈出坚实步伐。2025年，我们全面落实市委“抓改革、求突破，争一流、当冠军”工作要求，顶压前行、迎难而上，多措并举稳增长，积极融入促协同，产业集聚增动能，全面振兴强三农，服务群众惠民生，全市生产总值增长5.1%，固定资产投资增长15.3%，规上工业增加值增长5.9%，社会消费品零售总额增长5%，居民人均可支配收入增长4.7%，顺利完成经济社会发展主要目标任务。
张涛在报告中指出，“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记对河北、对张家口重要指示精神，全面落实省委十届历次全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，解放思想、奋发进取，纵深推进京津冀协同发展、“首都两区”建设、京张体育文化旅游带建设等重大战略，加快打造“河北一翼”，因地制宜发展新质生产力，着力构建现代化产业体系，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力交出高质量发展优异答卷。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得显著成效，科技创新能力大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设取得更大进展，平安张家口建设达到更高水平。
张涛说，今年是“十五五”启航之年，我们要认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和市委部署，坚持稳中求进、提质增效，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，统筹做好经济社会发展各项工作，确保开好局、起好步。主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2.5%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长5%以上。
张涛说，今年要重点抓好八个方面工作。一是服从服务大局，深度融入京津冀协同发展。二是扩大有效需求，全力推动经济稳定增长。三是发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。四是深化重点改革，切实增强发展内生动力。五是加快乡村振兴，全面促进城乡融合发展。六是建好“首都两区”，深入推进绿色低碳转型。七是倾力改善民生，稳步提升群众幸福指数。八是守牢安全底线，维护社会大局和谐稳定。
张涛说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想、奋发进取，全力交出高质量发展优异答卷，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出张家口新的更大贡献。
大会还听取了市政府常务副市长陈宇作的2025年张家口市民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目情况的报告。
根据会议议程，大会印发了张家口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、张家口市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及计划草案、张家口市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及预算草案、大会选举办法草案、民生实事项目人大代表票决办法草案，提请代表审查和审议。
在主席台就座的还有张宝义、曹英忠、李青春、乔登贵、魏福刚、武占强、徐进海、李鹏举、闫利艳、赵强、贾瑞生、刘金仓、费再宏、李品军、孙莉、李长青、张爱民、姚大军、赵满柱、李德、殷飞、李哲、陈鹏帆、董作芳、赵红革、李嘉、李军等。
大会主席团其他成员在主席台就座。
出席市政协十三届六次会议的委员，不是市人大代表的驻张全国和省人大代表，各县区组织部长、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长，经开区和察北、塞北管理区纪工委书记在主会场列席会议；市委巡察办主任及正处级巡察专员，市委、市人大、市政府有关工作部门及市直有关单位和中省属驻张企事业单位负责人在分会场以视频方式列席会议。
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