记者|韩美玲 王蓉 □李明徽
责编|苑航
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平安是最基本的民生,稳定是改革发展的前提。2025年以来,广西壮族自治区玉林市政法系统认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,紧扣高质量发展主题,聚焦“1158”目标任务体系,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让群众评价,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,持续筑牢政治安全防线,夯实社会安定根基,提升人民安宁指数。
近日,玉林市委政法委在全市以政法工作高质量发展推动更高水平平安玉林建设新闻发布会上发布的一组数据,成为平安建设成效的有力注脚:2025年,全市刑事、治安警情同比分别下降48.47%、39.10%,“法治环境满意度”连续11个季度位居广西第一,矛盾纠纷及时调处率、化解满意率连续6年排名全区第一……这份沉甸甸的“平安高分答卷”,展示了玉林政法系统依法履职,勇于担当,努力建设更高水平的平安玉林、法治玉林的生动实践。
锚定政治引领,锻造忠诚干净担当的“政法铁军”
一支过硬的政法队伍,是守护平安的核心力量。玉林市始终坚持党对政法工作的绝对领导,以党的政治建设为统领,坚定不移用党的创新理论凝心铸魂——严格落实“第一议题”制度,分级分类开展政治轮训,将政治忠诚融入政法干警血脉;全面贯彻政法工作条例,制定党委政法委员会工作规则,完善落实请示报告、督查督办、政治监督等制度,做实做细“大政法”机制,充分发挥政法各单位党委(党组)“把管保”作用,确保党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求在政法系统不折不扣落地见效。
玉林市坚持全面从严管党治警,大力倡导“忠勇慎勤”要求和“严细深实”作风,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格落实新时代政法干警“十个严禁”,抓实防止干预司法“三个规定”。面对队伍中的“害群之马”,坚持刀刃向内、绝不姑息,深学践悟“清白一生老来好”理念,让风清气正的政治生态成为政法队伍的鲜明底色。严明的纪律锻造出能打硬仗的队伍:2025年以来,全市政法系统喜讯频传,荣获全国先进集体5个、先进个人4人,全区先进集体32个、先进个人72人,这些荣誉正是“政法铁军”忠诚担当的最佳见证。
聚焦风险防控,拧紧社会稳定“安全阀”
安全是发展的前提。玉林市始终把防范化解重大风险放在突出位置,深入贯彻总体国家安全观,全面落实维护社会稳定责任制,推进维护社会稳定、矛盾纠纷化解、信访工作“三个法治化”,扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,深入开展涉法涉诉信访案件攻坚,化解了一大批重点领域矛盾纠纷。
基层是平安建设的“最后一公里”,也是矛盾化解的“第一线”。玉林市将综治中心规范化建设作为深化平安建设的重要抓手,统筹推进实体化运作、规范化运行、信息化赋能,如今市级和7个县(市、区)级综治中心已全部实现“五个规范化”建设目标。为了让群众“解纷少跑腿”,创新打造“矛调在线”平台,实现与12345热线数据融通,并推行“一案一码”管理模式——群众扫码就能提交诉求,矛盾纠纷从受理、分流到化解、反馈,全流程线上闭环运转,真正实现“一站式”化解。2025年以来,全市通过“矛调在线”化解矛盾纠纷40529件,化解成功率达93.29%。这一高效协同的响应模式,获得中央政法委系列政论片《回响》的介绍推广,成为基层治理的“玉林样板”。
多元化解,效能显著。在健全完善多元预防和化解矛盾纠纷体系方面,玉林市司法局也交出了“亮眼答卷”。据玉林市司法局党组成员、副局长刘承聪介绍,近年来,司法局创新“玉字号”人民调解品牌,织密调解组织网络,构建“横向到边、纵向到底”的全域覆盖调解网格;全面实行人民调解组织与人员备案登记制度,积极推进调解工作向行业延伸、向专业聚焦;部署开展“解纷促和”专项行动,鼓励基层调解员主动投入矛盾纠纷预防排查、攻坚化解工作。“十四五”期间,全市司法行政及调解组织受理矛盾纠纷9.78万起,调解成功9.67万起,调解成功率98.87%。值得一提的是,根据“群众安全感满意度”民调结果,玉林市矛盾纠纷及时调处率、化解满意率已连续6年排名全区第一,切实做到了将大量矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽状态。
深化严打整治,擦亮社会治安向好“成绩单”
群众的安全感,要靠实实在在的打击整治来守护。玉林市围绕影响群众安全感的突出问题,出重拳、下狠手,让违法犯罪无处遁形:常态化开展扫黑除恶斗争,打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力组织5个;深入开展打击电诈犯罪,全市电信网络诈骗案件立案数同比下降53.1%,涉案损失金额同比下降27.68%;铁腕推进禁毒严打整治,查处吸毒人员数同比下降53.40%,外流贩毒人员数同比下降71.07%,全市社会治安环境持续优化。
针对重点领域风险,玉林市还开展了一系列专项整治行动:在命案预防治理中守住生命安全底线,在涉重金属环境安全隐患排查中守护生态安全,在刑满释放人员安置帮教中筑牢回归防线,在严重精神障碍患者管理救助中促进患者康复回归社会,在未成年人违法犯罪预防治理中取得了显著成效。此外,玉林市还深入开展道路交通安全综合治理,全市道路交通亡人事故起数和死亡人数同比分别下降10.82%和9.63%,让群众在日常出行中真切感受到平安。
科技赋能,提升警务效能。在提升警务工作智能化水平方面,玉林市公安局走出了特色路径。该局党委副书记、分管日常工作的副局长唐鑫介绍,公安机关以“专业+机制+大数据”新型警务模式为牵引,构建市、县、派出所三级大数据实战应用体系,自主研发的8个数据模型在自治区公安厅大数据模型比赛中获奖。在便民服务上,推出全区首个公安AI智能服务助手“i玉警”,累计服务群众超10万人次;自主研发的“AI注销户籍”模块,更是将群众办事时间从1到2小时缩短至5分钟内。在打防管控上,借助大数据和人工智能技术赋能打击治理电信网络诈骗工作、预防和治理未成年人违法犯罪工作,未成年人犯罪案件和人数同比分别下降31.80%和33.67%,相关工作经验获全区推广。
强化法治赋能,当好经济发展护航“先锋队”
法治是最好的营商环境。玉林市聚焦高质量发展首要任务,让政法工作成为经济发展的“护航舰”。一方面,健全政法机关服务回归玉商工作机制,为玉商专心创业、放心投资、安心经营扫清障碍;另一方面,深化司法体制改革,全市法院审判质量管理指标达标率100%,检察机关8个案件入选全区检察机关典型优秀案件,8项工作成果得到最高人民检察院、自治区人民检察院推广,执法司法的质量、效率和公信力不断提升。
在优化法治化营商环境的“赛道”上,玉林市深入开展优化法治化营商环境三年行动,推进“玉事不求人”改革,政法单位各展所长:法院系统健全完善“政府主导+法院指导”的危困房地产企业预重整模式,为企业纾困解难;检察机关深入推进虚假诉讼专项监督,守护公平公正的市场秩序;市公安局“三合一”窗口累计实现68项行政服务事项“一站式”办理,41个事项实现“全程网办”;市司法局公共法律服务“云超市”平台还引入DeepSeek智能法律助手,打造“云端响应—线下落地—双向赋能”联动机制,为企业提供全天候法律服务。如今,在广西营商环境企业满意度综合评价中,玉林市“法治环境满意度”单项考评连续11个季度排全区第1名,法治化营商环境正成为玉林吸引企业、推动发展的“金字招牌”。
玉林市中级人民法院党组成员、副院长王偲介绍,法院系统在优化营商环境上还推出了一系列“定制服务”:容县人民法院构建“法院+协会+合作社+企业+果农”联动机制,助力特色产业发展;陆川县人民法院发挥玉林国际香料交易市场巡回法庭效能,保障香料交易高效运转;博白县人民法院深化龙潭产业园区巡回法庭建设,助推向海经济发展;兴业县人民法院以平陆运河经济带司法服务工作站为支点,为融入平陆运河经济带建设提供司法保障。
与此同时,玉林市人民检察院在生态保护领域为经济发展“保驾护航”。该院党组副书记、副检察长曾祥云表示,检察机关依法全面履行法律监督职责,2025年以来共办理破坏环境资源犯罪案件94件156人,聚焦非法直排等河湖库污染问题立案办理公益诉讼案件63件,批捕涉重金属污染环境和非法采矿犯罪51人、起诉22人,还通过办案督促挽回、复垦耕地436.07余亩,办理60件农村人居环境整治公益诉讼案件,让绿色成为玉林高质量发展的鲜明底色。
从做强队伍建设到创新基层治理,从严厉打击犯罪到精准法治护航,玉林市政法系统以高度的政治担当和持续的实践创新,扎实推动更高水平的平安玉林、法治玉林建设。这份用实干与智慧交出的“平安高分答卷”,不仅为社会安定和谐提供了坚实保障,也为玉林经济社会高质量发展注入强劲的法治动力。
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