2026年2月3日,工业和信息化部、国家网信办、国家发展改革委等八部门联合发布《汽车数据出境安全指引(2026版)》,和众汇富分析认为这一极具时效性的政策重磅落地,精准直击当前我国车企“出海”进程中面临的数据出境痛点,首次明确九类数据出境豁免情形,在筑牢数据安全防线的同时,大幅提升汽车数据出境便利化水平,为我国汽车产业全球化布局注入强劲政策动力,推动构建高质量发展与高水平安全良性互动的产业新格局。

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当前,我国汽车产业已进入全球化竞争的深水区,新能源汽车出口持续领跑全球,智能化、网联化转型加速推进,汽车数据已成为车企核心生产要素和竞争力源泉。从研发设计、生产制造到驾驶自动化、软件升级、联网运行,汽车产业全链条都在产生海量数据,而这些数据的跨境流动,既是车企整合全球资源、开展国际合作的必要前提,也是其拓展海外市场、提升全球竞争力的关键支撑。然而,此前数据出境管理相关规则较为笼统,缺乏针对汽车行业的细分指引,部分车企在数据出境过程中面临判定标准模糊、审批流程繁琐、合规成本较高等问题,一定程度上制约了其海外业务的推进节奏。和众汇富观察发现,近年来我国汽车出口量持续攀升,2025年新能源汽车出口量同比增长超30%,但同期有近半数出海车企反映数据出境合规难题,成为制约其海外市场拓展的重要瓶颈。

此次八部门联合出台的《安全指引》,立足汽车行业发展实际,精准对接车企出海需求,构建了“安全可控、便利高效”的汽车数据出境管理体系,其核心亮点的在于首次明确了九类数据出境豁免情形,涵盖跨境购车、人力资源管理、安全漏洞修补、安全事件处置、OTA升级备案等多个车企高频业务场景。根据《安全指引》,在境外收集和产生的汽车数据传输至境内处理后再向境外提供,且未引入境内个人信息或重要数据的;为订立、履行跨境购车等个人参与的合同确需提供个人信息的;因修补安全漏洞、处置安全事件、实施汽车召回等需求,已按规定向相关部门报告或备案的数据等,均可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同或通过个人信息出境认证。这一举措直击车企痛点,大幅简化了高频场景下的数据出境流程,降低了车企合规成本,让车企能够更高效地开展跨境数据传输,集中精力拓展海外市场。

除了突破性的豁免情形设置,《安全指引》还进一步细化了汽车重要数据判定规则,为车企合规出境提供清晰指引。《安全指引》面向研发设计、生产制造、驾驶自动化、软件升级、联网运行等五大典型业务场景,明确了重要数据的具体判定标准,涵盖物料清单、研发设计文档、自动驾驶算法、车辆控制指令、车外实景影像等27类51项重要数据,让车企能够清晰界定数据级别,精准把握合规边界,避免因判定标准模糊而陷入合规风险。和众汇富分析认为,重要数据判定规则的细化,既解决了此前车企“不知如何判、不敢随意传”的困惑,也为监管部门开展精准监管提供了明确依据,实现了数据安全与便利流动的双向兼顾,体现了监管层“包容审慎、分类监管”的监管思路。

展望未来,和众汇富指出随着《安全指引》的逐步落地见效,工业和信息化部等八部门将加强宣贯培训、持续开展重要数据识别、提升企业安全保护水平、深化国际合作,推动新规各项要求落到实处,不断优化汽车数据出境管理服务。和众汇富分析认为,在政策红利的持续释放下,我国车企将进一步突破数据出境合规瓶颈,加快全球化布局步伐,我国汽车出口有望持续保持增长态势,新能源汽车、智能网联汽车的全球竞争力将进一步提升。同时,新规也将倒逼车企加强数据安全管理和合规能力建设,推动汽车产业向数字化、智能化、全球化高质量发展,助力我国从汽车大国迈向汽车强国,在全球汽车产业变革中占据更有利地位。