两会是新闻密集的富矿,信息量很大。作为一名初到评论理论部工作的评论员,看两会新闻,看代表委员审议政府工作报告、审查《纲要草案》,最强烈的感受就是里面有很多新词汇、新概念、新提法。

比如,“高效办成一件事”“一年小灶、三年大灶”“6G外场试验网”“人工智能OPC”“限上网络消费”“限上仓储会员店”“全域数智化”“‘1+3’重点功能区建设””“苏品苏货”“首发首店”“首秀首展”“科技商学院”“具身智能”“原子级制造试验设施”“骨头长肉”“‘内卷式’竞争”“换位跑一次”“一企来办”“综合查一次”“新三样”“三个口袋”“新大众文艺”“舍得把钱花在人身上”“春秋假”“绿电‘三进’”“满电回家”,等等。随手拎一下,不下几十个。

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过去经常跑两会的同事说:“你这是头一年写两会,所以觉得啥都新鲜,其实你说的这些名词里面,像‘高效办成一件事’、‘1+3’重点功能区”建设等都是以前提出来的。”或许是这样吧。不过,部门主任也说了:“今年的两会,无论是政府工作报告,还是代表委员审议的《纲要草案》,里面都有很多新名词、新提法、新表达,写好两会评论,包括写好以后的评论,都要注意把这些新名词、新提法、新表达研究透。”

确实如此,跑好两会首先得从学好两会开始。然而,不学不知道,一学吓一跳。两会里的“新名词”,里面的内涵真是丰富,信息量还真是很大。不妨一起来学一学:

比如,换位跑一次。所谓“换位跑一次”,是指领导干部、政府工作人员搞“角色扮演”,以办事群众或企业经办人的身份,全流程体验行政审批、便民服务的“味道”,从体悟老百姓办事的不容易,感知政策落地、百姓办事过程中需要改进的堵点和痛点。前两年,有的领导干部利用业余时间,当一回“快递小哥”,结果感慨良多、收获很大。

作为服务型政府建设的一项举措,“换位跑一次”的核心是让机关干部转换身份,以“沉浸式”参与、“换位式”体验、“零距离”沟通等方式,扭转管理者思维,以群众或企业人员的视角亲历办事流程,发现和解决那些坐在办公室里想不到、文件材料里看不出的堵点、痛点和盲点,切身感知政策落地的“最后一公里”,以实现营商环境和民生服务的优化。这种临时的“角色转换”,旨在校准治理视角,更精准地发现企业和群众的急难愁盼,从而实现“服务进位”。

2025年,我省苏州、无锡等地已率先推行“换位跑一次”。这次两会,省政府工作报告提出,要推行“换位跑一次”。

比如,原子级制造试验设施。这次两会省政府工作报告在谈到“加力推动科技创新与产业创新深度融合”时提出,推进推进材料综合研究设施、原子级制造试验设施建设。原子级制造试验?这一概念直接让我懵圈,赶紧找资料学习恶补一通,才知道:原子是物质的基本组成单位,不同原子的不同排列组合构成了千姿百态的万事万物。所谓“原子级制造”,就是直接用原子造分子、造材料,创造自然界过去没有的物质。原子级制造是改变人类生产方式的颠覆性技术,也是当前各国竞相布局的未来产业。要实现原子级制造,就必须建设能够进行原子规模化操控的科技基础设施,实现大规模的原子操控,制造出更多更新的物质和材料、实现更多技术突破。推进原子级制造试验设施建设,就是建造一批科技基础设施,为原子级制造试验提供保障。学习一下才知道这还真是一件大事、新事、好事,也是一件雄心勃勃的事。

去年6月4日,副省长赵岩赴南京原子制造研究所调研,他指出,建设原子级制造重大科技基础设施将对经济产业发展起到有力的支撑作用和辐射带动作用,研究所必须进一步明确原子级制造重大科技基础设施的发展定位和应用定位,探索更加高效的发展路径。南京大学校长谈哲敏表示,目前原子级制造重大科技基础设施建设已进入全新发展阶段。

比如,“科技商学院”。省两会政府工作报告在谈到“促进教育科技人才良性循环”时提出,推进“双一流”高校建设,支持高校设立科技商学院。这下,新的知识点又来了,什么是“科技商学院”?所谓“科技商学院”,是指大学设立的用来培养‌既懂科技又懂商业的复合型人才的二级学院,目的是破解科技与产业“两张皮”的脱节问题,消除科研与产业间的壁垒,促进创新链、产业链、资金链融合。设立“科技商学院”,就是要培养“懂产业、懂科创、懂管理、懂市场、懂资本”的复合型科技企业家,通过跨学科教育,推动科技成果转化和产业创新。

确实,现在科技创新与产业创新融合的最大拦路虎,就是科创干科创的、产业干创业的,两者之间不融合、“两张皮”,许多科技成果历经千辛万苦搞出来了,但难以转化,评过奖、拿了一个奖杯后就被束之高阁。解决科创成果从“书柜”到“货柜”的问题,就是要办好科技商学院,培养一批复合型科技企业家。

去年12月12日,河海大学科技商学院成立,这是江苏省内高校首家科技商学院。该学院由教育部依托高校区域技术转移转化中心试点建设,重点开展技术转移人才培养和科技成果转化实践,旨在培育高水平技术经理人队伍,推动科技创新与产业创新深度融合。去年12月27日,苏州科技商学院第八期高级科创人才研修班开班仪式暨AI+OPC创新论坛在苏州大学举行,苏州大学科技商学院揭牌。

再如,春秋假。这次省两会,“统筹安排中小学春秋假和职工带薪错峰休假”被写进政府工作报告,媒体高度关注。所谓春秋假是指在春季和秋季学期中,为中小学生增设有别于寒暑假的短假期。春秋假的起源可追溯至20世纪60年代前后,当时中国农村的中小学除寒假和暑假以外,在春秋两季会放春假、秋假。学生们在放假期间可以帮家里干农活,因此也称“农忙假”。20世纪90年代,春秋两季放假随着双休制度的全面推行而退出历史舞台。

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据媒体报道,江苏中小学春秋假将从2026年春季学期开始在义务教育阶段学校各年级推行实施。结合江苏气候特点和中小学教学规律,春秋假将安排在每学年的期中时段,即春季 4—5月、秋季10—11月之间,春假、秋假各3天。假期可与法定节假日、双休日相连安排,形成连休,具体由各地结合实际合理安排。目前,各地正在谋划具体实施方案。

又如,满电回家。这次两会政府工作报告还提到要扎实办好12类45件民生实事,其中一项便是“满电回家”。说起来,“满电回家”其实是一件小事,说的是为解决电动车车主因小区充电桩不足而面临的充电难、充电不安全等问题,鼓励车主在工作单位、学校、医院等场所将电动车充满电,下班时满电回家。显然,要让车主“满电回家”,就要在有关单位、学校、医院、商业区、交通枢纽、社区周边等地布局更多普惠性、公益性的充电设施,让老百姓“有处可充、安全能充”。在一些地方推出的民生实事项目中,已经推出“满电回家”项目,得到百姓的交口称赞,这说明,小事办好办实了,也有大效应。

“人工智能OPC”“全域数智化”“6G外场试验网”“全龄友好型社会”“REITs”“集成型服务商”“一企来办”……借用一句网络语言来说,走进两会,既有新意又富有内涵的新词新语太多太多了,学不完,一次根本学不完,只能慢慢学了。

简单谈两点感想吧。

其一,江苏就是江苏,“苏大强”就是“苏大强”,作为东部发达省份,江苏经济体量占全国十分之一,居全国第二位。经济发展走在前,思想观念、工作作风、能力水平也必须走在前。走马省两会,不仅政府工作报告、《规划纲要》里面新词语、新表达、新提法很多,人大代表、政协委员也常提到不少新理念、新思维、新办法,这恐怕也是江苏这么多年能够一直“走在前、做示范”的秘钥之一。

其二,当今世界,知识更新和技术发展的速度太快了,超出了我们的预期与想象,世界百年未有之大变局加速演进真不是说说而已的,世界潮流,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡。对于人工智能、脑机接口这样的新知识、新技术,我们还真得加紧学、跟进学、时时学,几天不学,就可能被甩在了时代列车的后头。加强学习,不仅是胜任工作的需要,还是每一个人生存与发展的刚需。

最后说一句,新词勾勒新图景,传递新理念。期待在新的一年里,全省上下扎扎实实抓落实,把这些新词转化为百姓可感可知的美好生活,汇聚成最动人的发展故事。

作者 | 苏群超

编辑|朱绍岳

责编|陈立民

终审|刘庆传