这是2月1日拍摄的伊朗首都德黑兰市区画面。新华社 图
一波三折中，美国和伊朗目前确认将于明日会谈。
据新华社报道，在中东地区国家领导人的紧急游说下，美国已同意6日在阿曼同伊朗举行会谈。至少有9个中东国家通过最高层级渠道联系白宫，强烈敦促美国不要取消此次会谈。
此次谈判由伊朗外交部长阿拉格齐和美国总统特使威特科夫分别率团参加，谈判议题聚焦伊朗核问题，涉及美国解除对伊制裁。
先前，美伊同意在土耳其会面，其他中东国家将作为观察员参与。但随后，由于伊朗提出更换谈判地点、改为双边谈判的形式、仅讨论核议题，美国表示拒绝。随后，伊朗、美国官员均放风称，会谈可能取消。在中东国家的斡旋下，目前，白宫、伊朗外交部均确认，会谈将按计划进行。
分析认为，这是伊朗在面临高风险谈判时的常用手段，即在最后一刻让所有人措手不及，把谈判地点转移至阿曼则是伊朗的“战术胜利”。
但鉴于美国总统特朗普近期持续的军事威胁，以及美伊在中东的军事对峙，参与斡旋的中东国家官员和分析人士降低了对此次会谈的预期，认为当前外交空间受限，双方很可能难以达成协议。
达成协议存疑
如果谈判得以举行，这将是自去年5月以来美伊首次就伊朗核计划举行正式谈判。
在和伊朗谈判前，3日，威特科夫在以色列会见了以色列总理内塔尼亚胡和多位以色列高级国防官员，以协调美伊谈判前的立场。
以色列官员称，威特科夫已获悉以色列关于伊朗的最新情报，内塔尼亚胡则强调伊朗不可信。
5日，威特科夫将和特朗普的女婿兼顾问贾里德·库什纳前往卡塔尔，与卡塔尔首相穆罕默德就伊朗问题进行谈判。随后，他们将前往阿曼与伊朗代表会面。这是库什纳首次参与与伊朗的谈判。
特朗普在谈及伊朗时说：“他们正在谈判，想做点什么，我们拭目以待是否会有所作为。”此前他警告称，如果伊朗不同意放弃核计划，就要面临遭受攻击的风险。
美国官员表示，鉴于伊朗近日的行为以及此前谈判中缺乏突破，他们对达成协议的可能性持怀疑态度。
“我们对伊朗人（的看法）并不天真。如果有真正的对话，我们会进行，但我们不会浪费时间。”一位美国官员说。
尚不清楚为何在美国于中东积累空中力量、军舰和导弹防御系统时，伊朗选择采取更具攻击性的姿态。
伦敦查塔姆研究所中东和北非项目主任萨南·瓦基尔表示，这些事件可能意味着伊朗领导层中的强硬派系不支持谈判。她认为，风险在于特朗普可能失去耐心，下令发动攻击。
“当他们受到攻击时，政权内所有政治派别都会合作。一旦有调解，他们就会互相破坏。”瓦基尔说。
伊朗的“战术胜利”
这场谈判曾濒临破裂。美国和伊朗先前同意6日在土耳其伊斯坦布尔会面，其他中东国家也将作为观察员参与。
但伊朗方面3日表示，希望将谈判地点转到阿曼，并以双边的方式进行会谈，确保只关注核问题，而非美国及中东国家优先考虑的导弹等其他问题。
4日稍早时，美国官员称美方不会同意伊朗方面提出的改变美伊会谈地点和形式的要求，6日的会谈有可能被取消。伊朗官方消息人士同日称，原定于6日在阿曼举行的伊美谈判已经取消，原因是美国对会谈施加了新的条件，以及双方在谈判问题上存在分歧。
美国国务卿鲁比奥当日告诉记者，美国同意谈判的条件，不仅涵盖伊朗核问题，还包括近期伊朗骚乱中的人员伤亡问题。
“我不确定是否能和这些（伊朗）人达成协议，但我们会尽力查明真相。”鲁比奥说。
中东多国对此紧急游说。数小时后，伊朗外长阿拉格齐在X上确认，谈判“定于6日上午10点（北京时间6日下午2点）在马斯喀特举行”，并补充道：“我感谢我们的阿曼兄弟们做出了一切必要安排。”一位白宫官员证实了会谈。
另一位美国官员表示，特朗普政府同意举行此次会面“是为了尊重”该地区的美国盟友，并“继续推进外交途径。”
分析认为，伊朗政府此举完全符合其面对高风险谈判时的惯用手法，即在最后一刻提出变数，旨在让所有人措手不及。
“伊朗人以前在核谈判中也有过类似情况。你认为在某个最后期限前双方都同意了某个议题，但问题又被重新提起。”前美国高级外交官兼伊朗核谈判代表艾伦·艾尔说。
《华尔街日报》报道称，伊朗通过把谈判地点转移至阿曼，取得了战术上的胜利。阿曼是个更为隐蔽的地点，伊朗官员不太可能受到类似土耳其等地区大国的劝说，国际媒体对阿曼的关注也较少。
“伊朗试图转移场地，因为伊朗人认为土耳其的多边、开放的形式是高风险低回报的方案。此举是战略性尝试，试图让谈判条件倾向于自己。”土耳其伊朗研究中心研究员奥拉尔·托加表示。
外交空间受限
参与斡旋的中东官员在和伊朗外交官交谈后，已降低了对6日会晤结果的预期。他们认为，美伊将在谈判中交流想法，但不会有具体结果。有人已经接受了这场看似不可避免的军事对抗可能发生的现实。
中东官员4日表示，试图调解危机的土耳其、卡塔尔和埃及几乎不知道，双方真正希望从谈判中获得什么，或者是否真的存在可行的协议路径。
《华尔街日报》称，特朗普的对伊政策从寻求和伊朗达成重大协议转向推动政权更迭。美国仍未排除对伊朗发动打击，原因是近期的骚乱事件和核问题，且美国已在中东地区集结空军和海军力量。
小布什政府的前国家安全委员会官员、专注于中东问题的迈克尔·辛格说，“鉴于（美国）在与伊朗进行任何外交谈判时，都存在诸多困难，尤其是人权问题，此次危机最有可能的结果是，美国或许还有以色列对伊朗发动新一轮袭击。”
“‘要么达成协议，要么是其他’，这是特朗普对外交关系的默认态度。”辛格说。
艾尔认为，部分原因是，美国的战略不确定性和不一致性部分放大了对伊朗决策的影响。
有分析人士表示，伊朗选择有限，正在拖延时间。随着双方持续武装对峙，伊朗面临误判的风险，也会面临美国的重大压力，要求其在6日的谈判中迅速表明愿意做出重大让步。
此前，伊朗还向一艘美国航母发射无人机，并派遣炮艇逼近一艘悬挂美国国旗的油轮。
“接下来的局势并不有利。”国际危机组织美国项目主任迈克尔·瓦希德·汉纳认为，“武力的集结和威胁并没有为真正的外交创造太多空间。”
不过，资深中东记者金·加塔斯在《金融时报》撰文称：“特朗普最想要的是成功，而不是混乱，尤其是在11月中期选举临近之际。” 鉴于此次有地区关键参与者的存在，加塔斯认为达成协议的可能性“渺茫，但并非不可能”。“我们正在见证白宫和以色列47年来总结的经验教训是如何对伊朗政权进行施压、威慑、接触甚至容忍——有时甚至同时运用所有这些手段。”他写道。
瓦基尔在《卫报》撰文预测，可能会出现三种局面：一是“被迫妥协”，即伊朗在压力下接受核限制；二是“可控战争”，即美国打击包括伊朗领导层在内的特定目标；三是“失控崩溃”，即伊朗政权瓦解，出现“权力真空”。
澎湃新闻记者 南博一
热门跟贴