针对未成年人沉迷网络游戏引发的消费乱象,人大代表提出司法治理建议,最高法会同各协办单位深入研究,推动形成多部门治理合力。

2月5日,最高人民法院首次召开聚焦代表建议办理主题的新闻发布会,总结2025年最高人民法院代表建议办理情况,并发布7个高质量办理代表建议的典型案例。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体。研究、办理人大代表提出的建议,是尊重人民主体地位、自觉接受人民监督、保持与人民群众密切联系的必然要求。

据通报,2025年,最高人民法院共办理十四届全国人大三次会议代表建议469件,较办理十四届全国人大二次会议代表建议361件增长29.9%,代表对最高人民法院建议办理和答复连续三年保持全部满意。认真梳理全国人大代表在三次会议期间审议人民法院工作报告时提出的意见建议4072条,逐条研究后书面答复,并通过全国人大代表工作信息化平台“点对点”推送。办理全国人大代表在视察、调研活动中提出,或通过来信等渠道反映的各方面意见建议247件,做到件件有着落、事事有回音。

比如,在十四届全国人大三次会议闭会期间,李道峰代表提出了关于强化未成年人网络游戏消费司法保护及综合治理的建议。该建议针对未成年人沉迷网络游戏引发的消费乱象及家庭问题,呼吁以严格管理游戏充值消费为抓手,加强协同治理与司法保护。

最高人民法院作为主办单位,高度重视此项建议,由民一庭具体承办,积极会同各协办单位深入研究,推动形成多部门治理合力,力求实质解决问题。

办理过程中,最高人民法院切实履行主办职责,主动牵头协调各相关单位,就代表关注的压实游戏企业责任、融入教育体系、完善联动监管等问题,给予了全面、协同的回应。

最高法介绍,结合审判职能,法院系统重点开展了以下工作:一是强化司法规则指引,针对未成年人游戏充值、直播打赏等行为效力及后续处理,在拟近期发布的《人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引》中设立专门条款予以规范,并将相关典型案件选入人民法院案例库加强指导。二是加强典型案例示范,发布多批涉未成年人网络保护与犯罪惩处的典型案例,强化权益保障与犯罪预防的司法导向。三是深化法治宣传教育,举办全网直播的未成年人保护“公开课”,编辑出版专题普法读物,面向学生及家长开展生动有效的网络法治教育。四是推动协同综合治理,积极履行司法保护职责,促进“六大保护”协同发力,就相关问题深入开展调研并向相关部门提交报告及修法建议,协同教育部、妇联等单位共同推进立法完善与治理水平提升。

“加强未成年人网络保护是落实国家发展规划、回应社会关切的必然要求。”最高法表示,李道峰代表的建议紧扣保护未成年人与净化网络环境的双重目标,意义重大。最高人民法院以此为契机,深入贯彻落实相关重要指示精神,不仅通过司法审判强化保护与预防,更以建议办理为纽带,深化与各职能部门的协同联动,共同致力于构建清朗网络空间,为未成年人健康成长筑牢防护网。

澎湃新闻记者 林平 实习生 黄菊同