2026 年 2 月 3 日的基辅，本该是全球焦点汇聚的地方。北约秘书长马克・吕特踩着美俄乌三方阿布扎比谈判的节点抵达乌克兰首都，带着 “终结冲突” 的重磅议程走进最高拉达（议会）。
这场冷遇来得猝不及防，却又在情理之中。吕特站在演讲台上，一边重申北约对乌克兰的支持 “绝不动摇”，一边抛出两个足以震动局势的核心表态：解决冲突需要乌克兰做出 “艰难的决定”，而和平协议签署后，北约成员国的武装力量、战机和海上支援将 “立即进驻乌克兰”。
他特意强调，北约已通过 “联合武器采购项目” 为乌克兰提供了 90% 的防空导弹，还在筹集 150 亿美元专项军援，试图用实际支持换取乌方对 “艰难决定” 的认可。
但现场的冷清狠狠戳破了这份 “重磅”—— 没有预期中的掌声，没有议员的互动提问，甚至有镜头捕捉到几位到场议员低头刷着手机，完全没把注意力放在演讲上。
对比此前泽连斯基在议会演讲时座无虚席的盛况，吕特这场被路透社称为 “历史性表态” 的演讲，更像一场自说自话的独角戏。
乌克兰议会事后发布的出席记录显示，当天 600 多名议员中，实际到场人数仅 17 人，出勤率不足 3%，创下外国政要在乌议会演讲的最低出席纪录。
吕特口中的 “艰难决定”，在乌克兰议会里早已是碰不得的雷区。
随着美俄乌三方谈判进入深水区，领土划分、安全机制等核心议题摆上台面，俄方明确要求乌方承认卢甘斯克、顿涅茨克等四州及克里米亚的实际控制，而美方则在私下推动乌方割让顿巴斯地区换取停火。
吕特的演讲看似是给乌克兰 “撑腰”，实则是在给乌议员们出难题 —— 一旦公开支持 “艰难决定”，就意味着默认可能需要牺牲领土，这在乌克兰国内无疑是政治自杀。
更让议员们避之不及的，是 “外国军队进驻” 的惊人提议。乌克兰自冲突爆发以来，加入北约一直是核心诉求，但直接允许北约军队常驻，却是另一回事。
乌外交部此前就明确表示，涉及北约的议题需要单独开辟谈判路径，可见内部对此分歧极大。一位不愿具名的乌议会消息人士告诉新华社，“议员们不是不想听，是不敢听。
现在谁要是出现在会场，第二天就会被选民骂成‘卖国贼’，毕竟没人愿意自己的家乡驻扎外国军队，更没人想背上割地的骂名”。
深层原因更现实：乌克兰议会正处于派系分裂的关键期。随着冲突进入第 1441 天，国内主战派与主和派的对立已到白热化，泽连斯基政府的支持率持续下滑，各党派都在为即将到来的选举布局。
在这种情况下，没人愿意为吕特的表态背书 —— 支持驻军和 “艰难决定”，会得罪主战派选民；反对则会得罪北约这个最大援助方。最安全的选择，就是用 “缺席” 表明态度，既不忤逆北约，也不激怒国内民众。
更关键的是，吕特的表态与乌方核心诉求存在隐性冲突。乌克兰一直坚持 “以当前接触线为谈判基础，拒绝割地”，并要求将加入北约写入和平协议，但吕特的提议里，只字未提 “入约”，反而用 “驻军保障” 替代，这让不少议员怀疑北约是在 “换汤不换药”，用驻军换取乌克兰放弃入约诉求。
这种核心诉求的错位，让本就敏感的议会现场，彻底变成了议员们的 “避嫌现场”。
这场空场演讲，本质上是北约战略诉求与乌克兰现实困境的集中碰撞。
吕特的基辅之行，看似是为乌克兰站台，实则带着明确的北约算盘 —— 一方面，通过 “驻军承诺” 给俄罗斯施压，试图在谈判桌上逼俄方让步；另一方面，也是在给乌克兰画饼，推动其尽快接受妥协方案，结束这场消耗战。
毕竟对北约而言，持续 1441 天的冲突已让欧洲盟友不堪重负，部分国家在军援分摊上 “做得太少”，联盟内部的分歧也在加剧，尽快停火符合北约的整体利益。
而这个算盘，早在 2026 年 1 月的巴黎 “支持乌克兰国际联盟” 会议上就已埋下伏笔。当时多国就签署了意向声明，约定和平协议达成后向乌部署军事力量，吕特此番表态不过是将私下约定公之于众。
但北约显然低估了乌克兰内部的阻力，也高估了自己的话语权 —— 对乌议员们来说，北约的 “安全保障” 再诱人，也不能凌驾于国家主权和领土完整之上，更不能无视国内民众的情绪。
俄罗斯的强硬反应，更让这场博弈雪上加霜。吕特演讲当天，俄外长拉夫罗夫就重申，任何在乌克兰部署北约部队的方案 “绝对不可接受”，将导致局势 “急剧升级”。
俄方的态度很明确：驻军意味着北约直接介入冲突，俄罗斯将不得不采取更激进的反制措施。这让乌克兰陷入两难 —— 接受驻军，可能招致俄方更猛烈的打击；拒绝，则可能失去北约的援助支持。
更复杂的是国际势力的暗中角力。特朗普政府此前起草的 28 点停火计划，要求乌克兰承诺不加入北约，这与北约的驻军提议形成隐性冲突。美国、欧盟、俄罗斯在乌克兰问题上的诉求各不相同，而乌克兰议会的 “集体缺席”，正是这种多方博弈下的无奈选择 —— 谁都不想成为博弈的牺牲品，谁都不敢轻易打破现有的脆弱平衡。
这场空场演讲的尴尬，远不止外交层面的失礼那么简单。它暴露了北约与乌克兰之间的信任裂痕，折射出乌克兰内部的政治分裂，更凸显了俄乌冲突背后根深蒂固的势力博弈。
吕特带着 “和平方案” 而来，却遭遇冷遇，恰恰说明解决这场冲突的关键，从来不是外部势力的 “一厢情愿”，而是各方能否真正正视彼此的核心诉求。当北约的算盘遇上乌克兰的现实，当外部的施压撞上内部的民意，这场持续四年多的冲突，显然还远未到落幕的时候。
信息来源：
千龙网：北约秘书长：和平协议一签订，外国军队就将进驻乌克兰
新浪新闻： 北约秘书长：和平协议一签订，外国军队就将进驻乌克兰
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