巴拿马宣布“运河港口合同无效”,中国国务院发文反击,措辞之强硬,罕见至极
还没从红海风波缓过神来,全球货运航道又出事。
巴拿马最高法院冷不丁扔下重磅炸弹:宣布长和集团与巴拿马签订的港口特许经营协议“违宪”。
这份28年前签下的合约,曾是中拉经贸合作的典范,如今,却成为地缘政治博弈的焦点。
更炸裂的是,中国国务院港澳办迅速、高调回应,深夜发文措辞罕见,底线清晰,警示意味拉满。
这出港口纷争,不止关乎一两家企业那么简单,更像是一场精心编排的地缘棋局,一个关乎“全球航运命门”的博弈新火线。
1997年,长和集团就通过巴拿马第六号法令,获得了巴拿马运河重要港口——巴尔博亚港及克里斯托瓦尔港的25年特许经营权。
港口一边连着大西洋,一边接着太平洋,夹在运河两端,真正是一卡脖子就堵住全球物流大动脉的“黄金咽喉”。
2021年,合约按照“自动续约条款”,再顺利延长26年,直到2047年。
结果2026年1月29日,巴拿马最高法院突然判定该合约“违宪”,简直就像开着车走高速,眼前标志突然冒出来说:“你这条路,从一开始就是非法的”。
光从经济角度看,这一招实在让人摸不着头脑。
长和这些年在这两个港口的累计投资已经超过18亿美元,不但提升了港口设施,还撑起了全国三分之一以上的吞吐量(2024年数据是39%)。
说停就停,不仅让人怀疑,这里面真的是法律问题吗?
纸面上看,这是个国家法院裁决的问题,但细看下去,却有种“判决在巴拿马,遥控器在别处”的感觉。
几乎在裁决公布的同时,多位美国资深政要在X平台上叫好,说这项裁定是“美国的战略胜利”。
特朗普的对外战略里,西半球已经成为核心重点,自他2025年再次入主白宫以来,一连串措施表明美国试图堵住中国在拉美的业务布局,这次轮到巴拿马运河牌上场。
当初长和入场就是一个契机,有趣的是,2023年,这两个港口的货物中,中国相关份额接近23%。
再联系起来看,谁最不希望这两个港口继续稳稳地由中国企业掌控,其实答案就躺在数据里。
就连前一段时间传出,马士基临时接手港口管理,美资财团跃跃欲试想全面接盘,也并非孤立事件。
当全球物流逐步向“去中”倾斜时,战略水道的每一次转手,都不像是巧合。
以往出现企业争端,中国习惯由公司自己打官司,外交系统少有表态,但这次不同。
中国国务院港澳办31日凌晨直接出手,一纸声明语气硬得直戳天灵盖,明言这是对“一国两制”下内地企业在港权益的无理打压,同时表态要“采取一切必要措施”。
外交部也紧随其后发话,明确表示坚决支持企业依法维权。
为什么突然这么硬?这是亚洲资本和西方资本在拉美直接硬碰硬的现实写照。
一旦这份合约被随意废止,其他在拉美的近40家中国企业就得重新评估当地的法律可信度。
面对突变,长和集团为自己找了个全球最有话语权的解决渠道:国际商会下属的国际仲裁院。
这是国际商界公认的“法律仲裁天花板”:公平、效率高、规则严,而且,这正是当年签合约时就写进去了:纠纷解决就靠它。
接下来,仲裁能不能为企业争回公道?这不只是长和一家的赌注。
若国际商会仲裁无法终止这场半路撂挑子的闹剧,其它跨国资本对拉美的信心恐怕也会动摇。
港口合同变脸这事,最让人警觉的不是目前的直接损失,而是它打破了一种“稳定假设”:即便政策换人,只要合同生效,各方就该照章办事。
未来,这起事件可能成为更多拉美国家政策转向的“参考模板”或“法律工具”。
尤其在大国角逐加剧,一些小国或许更看重短线筹码而忽视法治声誉,谁能在运河口拿下港口控制权,谁就能在物流议价体系中多坐一个位子。
而这对中国提出警示:不管是“一带一路”的推进,还是“走出去”战略布局,光靠资金已远远不够,必须要有一整套“制度防火墙”来保障权益。
中国企业在海外遇到风险,总会被建议“依法维权”,但当法律变成任人打磨的工具,企业维权就必须有国家出面的撑腰。
这起港口事件恰好验证了这种趋势,没有国家力量背书,合同就可能失效,没有政经环境稳固,投资承诺就可能朝令夕改。
同样要警醒的是:对像巴拿马这样经济严重依赖航运和外资的国家来说,如果未来频繁操弄“法律工具”进行政治交易,势必对本国招商引资构成反噬。
短期内可能赢得掌声,长期看或寒了全球资本的心。
这起事件,已经不是长和集团的事,也不只是中美博弈的某一回合,更是在问一个比运河还广的问题:
全球契约秩序,体系还能靠什么稳住?在政变、制裁、脱钩反复上演后,“信赖”会不会成为时代最大的奢侈品?
巴拿马在全球化的地图上,就像一座“人造桥梁”,把东西半球连在一起,一旦其中一个立柱松动,哪怕只是一纸合同废除,都可能撼动整座桥的稳固。
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