刚果民主共和国戈马市,这座坐落于刚果(金)东部的城市,虽坐拥全球顶尖的钴、铜储量,当地民众的目光却紧锁着数千公里外华盛顿的一场会议。
周三,美国国务卿马可·卢比奥将主持首届关键矿产部长级会议,包括刚果(金)在内的50国代表团齐聚,核心议题直指加强矿产供应链多元化——实则是美国为巩固自身在该领域的全球主导地位,争夺刚果(金)稀缺矿产资源的一场博弈。
作为去年“资源换安全”协议的核心,美国已与金沙萨政府签署采矿协议,将安全保障与资源开采深度绑定,以此确保本国技术创新、经济实力及国家安全所需的矿产供应。
刚果总统齐塞克迪极力宣扬协议带来的经济效益,承诺资源“将首先造福刚果人民”,绝不会出卖国家未来与尊严。
但在刚果(金)采矿中心,深陷贫困与武装暴力的民众,感受到的只有愈发残酷的剥削与压迫。
“我们在矿产开采中被剥削,”北基伍省经济学学生杰拉德·布恩达痛诉,外国跨国公司勾结当地领导人,强占土地、逼迫民众无偿劳作,儿童被剥削、环境遭破坏,而当地人却深陷赤贫与低薪困境。
他担忧,特朗普政府对关键矿产的贪婪,将进一步加剧地区社会政治动荡,“新矿的发现,只会带来流离失所与不安全”。
特朗普也曾直言不讳声称,自己“制止”刚果与卢旺达的战争,就是为了掠夺当地矿产。
刚果(金)的钴、锂储量全球领先,是电动汽车电池与可再生能源技术的核心原料,也成为各国争夺的焦点。
美国前总统拜登曾到访该地区,推动洛比托走廊铁路修复,计划将刚果矿业省份与安哥拉大西洋港口连通,便利矿产出口美国,而该项目已导致近6500人流离失所,沿线脆弱社区未获任何实质收益。
各界人士纷纷质疑协议的公平性。
刚果国际事务评论员科科·格洛伊尔认为,关键矿产市场已沦为大国“贪婪博弈”的战场,刚果能否受益,全看领导层的立场;环保活动家指责协议完全不透明,民众对资源分配一无所知;
智库专家则指出,非洲虽坐拥海量关键矿产,却在全球价值链中处于边缘,不公平的开发模式阻碍了本地发展。
如今,刚果(金)东部战火未歇,M23反叛组织控制着多座矿产丰富的城市,非法采矿猖獗,矿产无序开发加剧环境恶化与人权侵犯。
当华盛顿的官员们身着西装讨论如何瓜分刚果矿产时,戈马的民众只能眼睁睁看着国家资源被掠夺,总统的美好承诺沦为空谈。这场大国主导的矿产博弈背后,是刚果民众的苦难与挣扎,而这个资源丰富的国家,能否打破“资源诅咒”,挣脱被剥削的命运,依旧充满悬念。
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