1927年，一贯主张“经营大陆”的扩张主义分子田中义一组织新内阁。日本的“大陆政策”有了新的发展。
早在1913年，田中义一就著书鼓吹向大陆扩张。他说:"我们认为向大陆扩张乃是日本民族生存的首要条件。”“利用中国资源是日本富强的唯一方法。”“日本政府必须确立经营满蒙的大方针。”他还表示，决心为把满蒙变成“世界上最昌盛的殖民地而斗争”。
在当上首相兼外相后，田中义一任命一贯主张对中国实行“强硬外交”的"满蒙第一主义者”森恪为外务省政务次官。此人认为“日本应当确保满蒙”;“把满洲从中国本土分割出来”，这必须成为政策的中心”。
当年的6月27日至7月7日，田中义一在东京召开了有陆海军首脑、关东军司令官、驻中国使领和外务省有关人员参加的“东方会议”。最后，由田中义一提出《对华政策纲领》。其主要内容是:对中国的内部事务实行武力干涉;将东北地区从中国领土上分割出去，作为日本的殖民地。
会后，田中义一将会议的实质内容写成《帝国对满蒙之积极根本政策》的文件，密奏天皇。这便是臭名昭著的“田中奏折”。
奏折首先说明向满蒙扩张的理由:“所谓满蒙者，乃奉天、吉林、黑龙江及内外蒙古是也。广袤七万四千平方公里，人口二千八百万人。
较我日本帝国国土(朝鲜及台湾除外)大逾三倍，其人口只有我国三分之一。不唯地广人稀令人羡慕，农矿森林等物之丰富，世之无其匹敌......故历代内阁之施政于满蒙者，完成新大陆政策。"其次，提出了向大陆扩张的总目标:"惟欲征服中国，必先征服满蒙;如欲征服世界，必先征服中国。
倘中国完全可被我征服，其他如小亚细亚及印度、南洋等异服之民族，必畏我敬我而降于我，使世界之东亚为我国之东亚。最后，还提出了实现这一目标的具体措施和步骤。
“东方会议”是一次将日本“大陆政策”措施具体化的会议。它表明，日本大规模的武力侵华行动即将展开。
1931年9月18日夜，日本关东军炸毁沈阳北大营附近柳条湖地区的一段铁路，伪造现场，诬称中国军队所为，并以此为借口，向北大营的中国驻军发动进攻，制造了震惊中外的“九·一八”事变。
由于中国国民党蒋介石政府采取“绝对不抵抗”的政策，日本兵不血刃即于19日晨占领沈阳，接着占领营口、长春、吉林等地，一个星期就侵占了辽宁、吉林两省的大部分地区。到1932年2月，日军完全占领东北三省，并于3月操纵成立了伪“满洲国”傀儡政权。从此，东北三省沦为日本的殖民地。
日本占领东北，制造了伪满洲国后，全力消灭东北抗日武装，镇压中国人民的反抗。1932年4月，东北三省抗日义勇军在30万人以上。经过日军的反复"围剿”，到1933年春，抗日武装绝大部分失败，无数义勇军被屠杀。
在东北实行殖民统治的十几年中，日军制造了无数次的大屠杀。每一天，都有东北同胞死于非命;每一块黑土地，都浸泡着东北同胞的鲜血。
在日本鬼子的蹂躏之下，美丽富饶的黑土地在呻吟，在哭泣。
1932年9月15日，一支辽东民众抗日自卫军路过辽宁抚顺市郊西露天煤矿东部的平顶山，烧毁了日军的配给店，袭击了采炭所，打死了数名日本人。第二天，日本宪兵队分遣队长小川一郎和守备队中队长川上精一率领近200名日本兵进袭平顶山。日军包围平顶山后，用刺刀将3000多名居民全部逼赶到平顶山南的一块沟形草坪上。这块草坪的北面是铁丝网，西侧是几丈高的陡崖，日本人在东南架着6挺机枪。午后1点多，6挺机枪同时开始向人群扫射。弹雨之下，血肉横飞。人们一排排一片片地倒下去。
大屠杀持续了一个多小时。屠场上渐渐地安静下来。血海中尸体层层重叠，其中既看不见人挣扎，也听不到呻吟声。日本人以为这些人已全部死光，爬上汽车准备离开。当最后一辆车刚刚开动之时，这些禽兽发现死人堆里居然还有人在往外爬。他们立即返回屠场，开始第二轮屠杀。这回是挨个进行，不管是死是活，一律戳上几刺刀。3个小时之后，日军结束了这场大屠杀，然后在平顶山民房的满天火光中离去。
第二天，日军雇了一些朝鲜人到平顶山，用大钩子将尸体包括重伤未死的中国平民全部拖到山崖底下，堆积起来，浇上汽油焚烧。然后，用炸药将山崖炸塌，以掩埋残肢断骨。
日军布告全县，不准收留平顶山的幸存者。违者即是“通匪”，全家处死。
在这一惨案中，有3000余名无辜百姓被屠杀。其中，2/3是妇女儿童。有400多户几乎全部被杀绝，800多间民房被烧毁。整个平顶山，只有二三十人死里逃生。
1935年5月底，日本满洲派遣军第16师团38联队第3大队，对吉林舒兰县老黑沟进行春季大讨伐。
5月29日上午，日军进入老黑沟，一部分直奔青顶子中心区，其他日军从呼兰岭开始从上往下追逐杀人。远的用枪打，近的用刺刀扎。杀完屋里的人后，抢走财物，然后放火烧屋。日军把抓到的百姓赶到桦曲柳顶子的桦树林边，让人们自己挖坑。待坑挖好后，将人推进去，土埋到大半截，再用刺刀刺胸部，刺脖子。有一家11口，9口被杀死在一个坑里。在这里，日寇屠杀了200余人。
5月1日上午，日寇在柳树河屯先抓了72人，绑在孙家院里拷打，然后弄到月牙泡集体屠杀。在连续3天的时间里，每天都在月牙泡屠杀100余人。在屠杀平民的过程中，日寇先让人们面向月牙泡跪成排，用机枪扫射后，再把人推进泡子。5月2日下午，在西山根树林。日军在每一棵树上绑一个人，扒开他们的上衣露出胸膛，每个人的面前站一个日本鬼子。在屠杀时，日寇先倒退3米端枪准备，一声令下，日军叫喊着冲上去，对中国平民反复猛刺。
在月牙泡南，日寇将中国百姓的手背过去，用铁丝拧紧，从两臂中间穿一根木杆，每杆穿20余人。3杆排成一大排，120余人跪成两大排，然后用机枪扫射。在10天的时间里，日寇在老黑沟屠杀居民1017人，烧毁房屋千余间。
日本侵略者占领东北后，通过其控制的伪满政权，实行法西斯恐怖统治，在东北各地建立了各种各样大大小小的监狱，关押逮捕中国的抗日志士和爱国民众，镇压人民的抗日反满运动。
根据日伪当局颁布的各项法西斯法令，警察和宪兵以各种名目和借口乱抓滥捕，伪满监狱塞满了所谓的“政治犯”、“思想犯”、“经济犯”、“国事犯”、“嫌疑犯”。仅1936年，伪奉天省警察厅就逮捕了19600余人。1932年至1940年间，东北地区以“反满抗日”罪名被杀害的，共有67000余人;1937年至1940年间，以"思想犯”、“政治犯”罪名被治罪的多达26万多人。日军在中国东北的旅顺刑务所，从1906年至1936年，累计关押了36万名中国人。
被关押的所谓犯人，自然免不了受到各种刑罚。像殴打、灌凉水、压杠子、老虎凳，只是伪满各监狱最常见的刑罚。其他如烤刑、冷冻、烙刑、烧刑、滚钉笼、抽大筋、喂狼狗、活埋刀铡、挖肝摘心、电磨粉碎等等，不可胜数。
据记载，一个旅顺刑务所，1930年受刑的达到27.6万人次;1944年为44.3万人次。监狱中设立的“治安庭”，是日本人随意杀人的又一场所。“治安庭”是没有法律程序的审判庭。在监狱内摆一张桌子，然后让犯人排成队坐在地上，由日本监守任意宣判，判死刑的当场拉出去枪毙或砍头。各监狱的监舍，大都如同牲口棚，犯人发病率极高。如哈尔滨分监中的发病率达到50%~60%，每年平均有500一600人死亡。
除了逮捕收监之外，还有“矫正辅导院”、“收容所”、“战俘营”等，都同监狱一样，是日本实行法西斯专制统治的场所和手段。
日本关东军在伪满各地设立了治安维持会和武装自卫团，实行保甲连坐法。还推行“清乡归屯”的“集团部落”政策，以割断东北民众与抗日武装的联系，镇压人民的反抗。1934年12月，伪满民政部发布文告，普遍推行集团部落政策。到1936年底，中国东北各地的集团部落达5724个。
集团部落实际上就是法西斯集中营。日军强迫民众离开他们世代居住的家园和耕种的土地，迁到指定的部落之内，拒绝搬迁者均被杀害。然后，将村庄全部抢光、烧光，造成无人区。据日伪统计，由于推行归屯并户，从1934年到1936年的两年时间，仅通化县就烧毁民房14000间，废弃耕地33万亩。
集团部落一般设在平原地区，四周围着3米高的石墙或土墙，设铁丝网和木栅，墙上每百米就有一个炮楼。部落内驻扎有日军守备队，严密监视人们的行动。12岁以上的居民，一律办理居住证、通行证，出入均须挂号，登记时日，不准三五人结帮走路、谈话，夜间不准点灯、插门。购物携带许可证，违者即予拘押、毒打乃至处死。
部落内多是临时性建筑，十分简陋，且住所很少。许多民众不得不栖身地窖、马棚，甚至露宿野外。据日伪统计，在通化县的集团部落里，有3201家无炕席，8863人冬无棉衣。夏天污水、粪便遍地，各种疾病流行，染疫死亡者无数。仅1936年，通化、金川、柳河三县染病患者达7022人，死亡641人。由于土地大片荒芜，部落内粮食匮乏，居民以草根树皮充饥，大批人死于饥寒。
1937年至1938年2月，日军在东北桦南地区建立集团部落170个，在归屯并户中烧毁村屯120多个，烧毁和拆掉民房24000多间，耕地荒芜31500多亩，损失耕畜4800多头，被杀害及冻饿而死的民众达13000多人。
“七·七”事变后，日本侵略者更加紧推行集团部落。到1939年，中国东北各地共有集团部落13451个。同时，日军开始在华北地区推行集团部落政策，将更多的中国人圈进集中营。
日本在东北还进行彻底的奴化教育，强行推行日语。还通过检查信件，对中国人民进行控制和镇压。仅在长春和哈尔滨，因私人通信中有一两个字模糊或是言辞“不当”而被逮捕的人就有1000多，有的甚至因此被杀害。
如1937年，一位在北平上学的学生，写信给自己在龙县当县长的父亲，信中说:"父亲高寿残年，家中不缺吃穿，何必再碌碌受迫为人牛马。”此信在山海关被日军检查时发现后，立即通报龙江警察机关。当这位县长接到这封信的同时，即被抓起来，装入麻袋，被活活摔死。一位为其卖命的县长的命运尚且如此，普通百姓的处境可想而知。
日本认为，鸦片既是巨大的财源，又是对中国人民弱种亡身的有力工具。因此，在占领东北后，即开始大力推行以鸦片毒害中国人民的罪恶政策。
从1933年起，日本人在伪满实行鸦片专卖制度。随着这个制度的实行，在东北地区到处可见罂粟花在开放。1937年6月，国际联盟禁止传播麻醉品委员会在份报告中指出，中国“东北三省种罂粟的土地面积比1936年增加了17%;政府卖鸦片的总收入，1937年比1936年预计增加28%”。
到1943年，东北的鸦片种植面积多达1545万亩。1935年至1936年，伪满的鸦片瘾者数字为60万人，1939年为100万人。在后来伪满内务部的一份正式报告中说，东北3000万人中，有900多万人经常吸鸦片，且其中有69%的人不到30岁。
伴随着日军侵略的脚步，鸦片在关内的沦陷区也泛滥成灾。据战后东京审判的证据证明，日本占领北平期间，鸦片烟馆有247个，吸毒者比以前增加了9培。
在福州，烟馆有2300余家，每个烟馆前都挂着一块牌子:"本铺受日本管辖。"法庭证明:"在中国进行鸦片贸易是日本政府高级官员推行的普通政策。"“把这项生意作为日军金库存放最好的，轻易获得的，源源不断的财源。”"日本军界利用推行毒化中国的政策，打算在毒化活动全面展开后，年收入增长3亿美元。
日本占领东北后，即开始在经济上对东北进行全面的控制与掠夺。通过攫取东北的铁路权，垄断东北的铁路交通运输;通过设立伪中央银行，垄断金融;通过一系列的手段，夺取海关，强占工矿;制定一系列经济统制政策，进一步加剧东北经济的殖民地化。
1931年12月，为把东北变成日本侵略战争的资源基地，日本制定了《开发满蒙方策案》，提出:以确保平时和战时的军需资源为基本出发点，最大限度地利用当地资源。规定银行、邮政、电报、电话、采金、矿业、钢铁、冶金、电业、火药制造等产业，必须由国营或特殊公司经营;普通银行、保险事业、地方铁路、海运、渔业、汽车、烟草等产业，须经许可才能经营。后来，伪满又将统制的范围扩大到整个生产领域。到侵华末期，不仅生产领域，在交换、分配、流通领域也实行了统制。
日伪的经济统制和掠夺，使中国东北民族工商业凋敞，民不聊生，人口大量死亡。伪满滨江省的农村人口死亡率1933年为3%，1943年增长到6%。1932年，伪满人口为3500万。如按正常的人口自然增长率2%计算，到1945年应增加900万人左右。而实际上，到1945年，还停留在1932年的水平上。也就是说，在日本侵略者的统治下，即使人口出生率降低了一半，在中国东北地区的非正常死亡(屠杀、苦役等)的人口至少也在450万人以上。
仅1940年8月至1945年8月，日本从东北就掠夺了大批物资，其中粮谷3600万吨、棉花150万吨、钢70多万吨、铁300多万吨、煤8500万吨。
日本侵占中国的东北，只不过是其侵略中国罪恶活动的一次预演。
“二·二六”政变后上台的广田弘毅内阁，吹响了全面侵华战争的号角。
卢沟桥的一声枪响，日本蓄谋已久的全面侵华战争开始了。伴随着全面侵华战争的隆隆炮声，日本走上了邪恶之巅。
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