本报讯 根据美国商务部工业与安全局 (BIS) 2月3日发布的最终规定,美国已正式将柬埔寨从《出口管理条例》(EAR)项下的D:5类武器禁运国家组别中移除。美国对柬埔寨实施长达4年多的武器禁运政策正式落地解除。
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美国商务部工业和安全局表示,此次监管调整的核心原因是认可柬埔寨在维护地区和平与安全方面的切实努力,包括与美国重启防务合作磋商、积极开展打击跨国犯罪等相关行动,同时也是为了避免出口商因不同法规之间的差异产生政策混淆,保障美国各类出口管制规则的一致性。
此前,美国国务院已于2025年10月26日宣布解除对柬埔寨的武器禁运,并于10月27日明确将对柬受ITAR管制的军贸活动改为逐案审查,11月7日正式将柬埔寨从ITAR第126.1条的武器禁运国名单中剔除。
根据新规,柬埔寨虽被移出专门针对武器禁运国的D:5组,但仍被列入D:1类国家安全相关国家组别,《出口管理条例》第744.21及744.22条款中,针对军事和军事情报相关最终用途、最终用户的出口管制要求依然适用。最终规则的生效日期为 2026年2月3日。此次调整后,美方将对柬埔寨相关出口许可证申请采取更为宽松的审核政策,预计申请数量将出现小幅增长,但现有国家安全保障措施未发生改变,规则制定依据为2018年《出口管制改革法案》。
2021年12月,拜登政府以柬埔寨“人权状况恶化”“腐败问题严重”及“中国军事影响力扩大”为由,将柬列入武器禁运国家名单,导致柬美军事合作陷入停滞。
(编辑 胡瑞岩)
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