美印关系得以在印太战略框架下强化,双方合力对抗的态势进一步凸显。美国与印度签署该协议,亦体现出华盛顿不愿放弃从印度快速发展中获利的契机。
2月2日,美国总统特朗普在其个人社交平台上宣布达成一项重大贸易突破。特朗普表示,当日与印度总理莫迪通电话,双方就贸易问题及能源合作达成共识。印度已同意停止购买俄罗斯石油,并将大幅增加从美国,以及可能从委内瑞拉购买的石油量。
在此基础上,美印即刻敲定一项贸易协议。根据协议,美国将把对印度商品征收的对等关税从25%下调至18%,这将为印度纺织品、机械、皮革及鞋类出口产业带来显著利好。此前因印度拒绝停止购买俄罗斯石油而额外加征的25%惩罚性关税亦随之取消。
作为交换,印度承诺将针对美国商品的关税及非关税壁垒降至零。印度还将进一步加大对美国商品的采购力度,包括购置超过5000亿美元的美国能源技术、农产品、煤炭等产品。
莫迪随后在社交平台发文,对协议达成表示极为欣慰,并向特朗普致谢。毫不夸张地说,美印达成此项协议对全球经济与政治格局具有标志性意义,可从多维度展开解读。
1.该协议并非全面自由贸易协定(FTA),而是两国针对关税与能源问题达成的初步共识。
尽管美印双方表述存在差异,例如印度官方回应相对审慎,仅确认关税减免事宜,未完全认可特朗普单方面宣称的停止购买俄罗斯石油等细节,但此事终究扭转了因印度购买俄罗斯石油引发的关税惩罚及双边关系恶化的局面。
2.特朗普政府取得的又一外交成果。
其直接得益于1月初美国通过军事行动抓捕委内瑞拉总统马杜罗,进而主导了委内瑞拉的石油出口。委内瑞拉石油品质与俄罗斯原油相近,均为重质酸性原油,适配印度炼油厂加工需求,这使得美国在对印度施加正面压力的同时,能够提供替代方案,促使印度在能源安全与贸易优惠之间权衡利弊,最终选择放弃俄罗斯石油,以换取关税减免及更稳定的供应渠道。亦可说,抓捕马杜罗事件促成了全球能源地缘政治的一次转折。
3.美印协议有助于通过切断俄罗斯石油收入,削弱其在乌克兰战争中的资源支撑能力。
这是美国截获俄罗斯影子油轮之后,对俄罗斯实施的又一重要打击。印度完全停止从俄罗斯进口石油仍需时日,因俄罗斯原油占印度进口总量的三分之一以上,短期内转向委内瑞拉及美国供应并非易事,但美国可借此契机持续施压,推动俄乌战争尽快落幕。印度作为民主体制国家,莫迪政府在对美零关税让步问题上,能否获得国会反对党及相关民众的认可,仍存在不确定因素。
4.美印达成协议的另一外部动力,或许是上周印度刚与欧盟达成一项具有里程碑意义的自由贸易协议。
这一进展对华盛顿形成压力,促使美方加快与新德里的谈判进程。印度亦会以此为契机,推动特朗普政府重视印度的国际地位。美国与印度签署该协议,也彰显出华盛顿不愿放弃从印度快速发展中获利的机会,试图通过贸易杠杆锁定新兴市场份额。
5.美印关系得以在印太战略框架下强化,双方合力对抗中国的态势愈发明显。
通过能源与贸易合作重构全球供应链,降低对华依赖度,推进所谓“友岸外包”战略。此外,在与主要经济体先后达成协议后,特朗普亦希望在4月访华时掌握更多筹码,提升其在中美谈判中的议价能力。
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