恽爽：传承拓新同心致远|传承拓新同心致远|党建|同衡|城市规划|恽爽|清华大学

2025

传承拓新同心致远

清华同衡2025年度工作总结暨表彰大会发言

恽爽

清华同衡规划设计研究院党总支书记、院长

导读

2026年2月4日，清华同衡2025年度工作总结暨表彰大会举行，清华同衡党总支书记、院长恽爽作题为《传承拓新同心致远》的总结报告。恽爽院长从党建引领、规范治理、价值彰显、文化传承、共创未来五个维度，全面回顾了清华同衡2025年度的工作成效，提出未来发展的目标方向。她强调，清华同衡的根本优势源于党的领导、清华基因与国企责任的“三位一体”，要回归并做强我们自身的核心优势，系统性地将这些优势转化为确定的竞争力，指引企业在社会和行业的变革中破浪前行。

各位领导、老师、同仁们：

大家上午好！今天我代表清华同衡领导班子，以“传承拓新、同心致远”为主题，向大家汇报我院2025年度工作。

不忘初心，薪火相承

在正式汇报之前，我想和大家分享，在规划行业领域，清华同衡规划院到底是什么样的状态？目前处于行业前列的规划院大都成立于20世纪50年代至90年代，而清华同衡规划院成立于2000年，是一个“千禧宝宝”，至今正好25年。25年来，特别感谢全体同衡人的不懈努力和奋斗，我们秉承家国天下的情怀，深度参与了中国快速城镇化的壮阔进程，实现了专业能力与业务版图的同步积累与提升，逐步实现并确立了行业领先地位，积累了深厚的企业文化。25年中，同衡一直在清华这个大家庭中稳健成长，我们的根本优势源于党的领导、清华基因与国企责任的“三位一体”。三者深度融合，成就了发展根基。2025年，我们整个工作正是强化这一本源优势，并系统转化为力量驱动前行。

一

党建引领

——高质量党建引领企业高质量发展

1.规范决策体系，完善治理机制

清华同衡的党建工作是十分有特色的。2025年，我们进一步规范了决策体系、完善了治理机制，构建了“党总支把方向、董事会作决策、经理层抓落实”的协同治理体系，建立了高质量党建引领企业高质量发展的生态。上级资管公司李纪珍书记接任同衡董事长，进一步强化了我们的顶层领导。

2.筑牢思想根基，把准政治方向

从党总支到党支部，我们系统开展了理论学习，把牢政治方向，确保企业发展战略与规划始终与国家发展同频共振。

3.坚持党管干部，锻造骨干队伍

2025年，我们顺利完成了党总支的换届工作，新一届委员会有效提升“双向进入”比例，党总支委员全部为院级中高层以上核心岗位负责人，从治理机制上有效提升了党业融合实效。同衡的党员比例是非常高的，全院一共有18个党支部，其中北京总院共13个党支部，在册党员人数占总院总人数的37%。

参会领导与清华同衡第五届党总支委员合影

4. 推动党建与业务融合，赋能一线攻坚

清华同衡的党建工作具有鲜明特色，我们以丰富的专业实践为载体，党建引领构建发展新格局，不仅推动了党建与业务的深度融合，同时也提升了企业团队的凝聚力和创新发展力。总院13个党支部，每个支部每年都有20余次丰富多彩的党建活动，或传承抗战精神，或支撑地方发展，或服务驻地街道，或支持灾后重建……每个支部的活动都与各自的专业特色紧密结合，充分发挥了党建工作对业务工作的引领作用。

我们围绕国家战略，积极申报清华大学“攀峰工程”，2025年共立项6个课题，有一项获得校级优秀（）。

5.强化组织品牌建设，凝聚发展合力

2022年开始，我们持续打造“同攀峰·衡笃行”党建品牌，这一特色载体推动党建成果有效转化为凝聚人心、促进发展、驱动创新的核心动能，提升了党建工作的影响力与实效性。“清华同衡人才署”2025年共发布12篇系列党建文章，其中3篇率先入选资管公司“党建引领聚合力科技创新谱华章”党建品牌，我们深感荣幸。

二

规范治理

——夯实立业基础提升生存韧性

规范化、标准化、高效的企业治理，是我们行稳致远的生命线。过去一年，我们开展了全面、系统、深入的制度化建设，加强内控管理体系建设，切实提升企业规范化水平，主动向更高效、更健康的经营模式进化，最终实现提升企业生存韧性的目标——规范和效率并重。

我们构建了系统完善的治理体系，覆盖法人治理、战略决策、生产经营、财务管理等12大类制度，标志着公司在治理现代化与体系化建设上有了坚实的基础。这些制度是我们多年积累沉淀下来的，需要不断更新和优化。

2025年，我们聚焦企业运营的核心领域，对财务、人事、行政、科研等18项关键制度进行了系统性修订与升级，为所有部门和员工提供清晰明确、公开公平的“基础操作手册”。同时，我们也防范风险，查缺补漏，针对新兴业务与潜在风险点主动谋划，年内新制定9项管理制度，体现了治理的前瞻性与主动性。

财务管理方面，我们加强风险缓冲，增强每个业务部门的韧性，提升单个部门的自我保障与抗风险能力；绩效考核方面，我们树立“以奋斗者为本”的鲜明导向，让贡献决定回报，形成“目标—考核—激励”的驱动闭环。

一系列的管理动作，是不断深化精细化管理的过程，推动企业不断提质增效，成效显著，这不仅是为节流，更是向管理要效益，为同衡未来创新与激励腾出空间、做好积累。2025年，清华同衡整体营收有小幅下滑，但是企业整体降本增效成果显著，应收账款明显下降，人均效益提升，经营实绩显现韧性。2026年面临的市场形势将比2025年更加严峻，这不是同衡的单一现象，而是全行业的普遍现象，需要我们共同努力去思考和应对。

三

价值彰显

——服务国计民生引领行业发展

清华同衡的核心价值，既在推动学科进步的探索中，也在服务国计民生的项目里，同时也体现在我们荣获的各种荣誉之上。无论市场如何变化，我们希望能够始终坚持为学术注入实践动能，为国家战略贡献专业智慧，为人民美好生活提供解决方案——这是清华同衡多年来一直坚守的价值方向。过去一年，我们在这条践行价值的道路上，初心如常，坚定前行。

1.服务清华大学，推动产学研深度融合

作为清华大学的全资国企，首先要回答我们为清华、为产学研的深度融合做了哪些工作。

深入参与学院学科教学工作

据不完全统计，同衡全年为清华大学建筑学院各学科提供超过21门课程的专业教学支持，为学堂在线提供3门慕课，并参与课后作业辅导、课程或毕业论文开题（答辩）等工作，共有90余名高级技术人员参与其中。

共建实践与学术平台

同衡参与城市规划专业硕士联合培养，通过多元的实习实训平台，不断优化学生的实习和实践的空间，提供教学实践的真实场景，成为连接校园与社会的重要桥梁。

深度协同推进规划实践

2025年共同开展实践项目过百项，推动学术理论与设计实践在真实场景中碰撞、迭代与落地。

系统性构建实践与学术平台

我们与清华建筑学院共同建立了8大学科平台，和建筑学院的老师一起在各个平台上为行业发声，促进学科进步。

体系化开展联合科研攻关

2025年，我们投入大量科研经费，与清华大学建筑学院共同开展科研课题30余项，共同出版学术作品4部，获得包括省部级、全国行业级奖项在内的36项荣誉。

大力支撑学校重点建设

由张杰老师带领团队，支撑昌平南口清华大学国重基地建设，历经多年，2025年一期已经正式开园投入使用；协助新校区选址，助力校园零能耗建筑认证，十余年服务清华大学的校园规划，为学校长远发展战略提供坚实空间保障。

清华大学国重基地一期交付现场

积极助力学术传播

我们发挥同衡的平台优势、宣传优势，长期服务学校学术活动，支撑学科杂志，持续输出清华规划声音，有力提升相关学科在行业与社会中的影响力。

2.响应国家战略，服务人民美好生活需求

清华同衡的特色来源于多个专业领域的多年深耕和积累，2025年，在众多国家重大战略方向实践探索，取得了丰硕的成果。

高端智库支撑中央决策

作为国家高端智库，我们支撑清华服务中央部委及北京市政府，在区域协同、城市发展、生态低碳、交通治理、文旅融合多个方面发力，为国家及首都高质量发展提供支撑。2025年，我们完成了多项智库课题，上报多篇内参，其中不少收到批示和采纳。我们长期服务自资部、住建部、科技部等部委，为国家战略落地与部委科学决策提供坚实研究支撑，也确保同衡团队的思维认知和政策理解始终领先。

保障国家重大区域战略落地

在尹稚教授的带领下，同衡持续多年积累，深度服务京津冀/首都都市圈、成渝双城经济圈等国家战略区域，持续深化全国及重点都市圈研究实践，积极探索新时期国省两级主体功能区战略和制度体系完善，承接系列重大咨询与“十五五”课题研究，以规划专业力量支撑国家重大战略的蓝图落地。

助力北京城市副中心、河北雄安新区建设

我们持续服务国家重要的战略地区。2026年是北京城市副中心建设的10周年，在副中心建设的过程中，同衡人一直在坚守。我们保障了副中心最核心的“一轴一带”上重大项目的落地，包括城市绿心、运河西岸、六环高线公园等。而在雄安，我们坚守昝岗组团，持续深耕维护，深度保障疏解及产业项目落位，促进雄安实体产业发展，助力国家战略实施。

积极参与国家边疆治理

国家这几年一直强调边疆治理，我们积极拓展中西部及边疆地区业务，通过规划赋能助力国家战略落实、区域协调发展与支持边疆专业人才培养，体现清华大学校属企业的责任担当。近日，同衡与新疆自资厅签订了共建“自然资源部国土规划研究中心新疆分中心”的战略合作协议，标志着我院体系化支援新疆、服务新疆迈出了坚实一步。

共建“自然资源部国土规划研究中心新疆分中心”签约仪式

致力遗产保护和文化传承

2025年，我们成立了文保分院，未来希望在世界遗产申报、考古遗址公园、近现代与革命文物等细分领域集中发力，维持行业领先水平，继续擦亮“清华文保”的金字招牌。在张杰教授的带领下，我们一直致力于遗产保护和文化传承的实操落地，推动文物活化利用、文旅深度融合与历史街区更新，在很多地区深耕多年，取得了很好的成效。

勇当城市更新行动实践先锋

2025年，中央城市工作会议明确将城市更新作为未来城市高质量发展的重要抓手，而清华同衡在城市更新方面早已迈出了坚实步伐，切实推进更新工作深化实施，如北京网红的三里屯商圈、钟鼓楼地区等，这些都是团队在地方多年坚守深耕的成果。清华同衡近年完成了大量城市更新落地项目，这是我们非常关键的优势。

北京三里屯商圈更新

北京钟鼓楼紧邻地区环境综合整治

承担国家重大活动服务保障

同衡的照明板块，一直处于国内领先的地位，承担了国家很多重大活动的保障服务，如人民大会堂、十五届全运会相关重点地区、北京中轴线等照明提升工作，展现了过硬作风与专业水准。

十五届全运会深圳前海相关地区照明项目

科技驱动空间经济提质增效

我们坚持科技引领战略，打造空间治理与产业升级双引擎。融合多元感知数据，集成空间规划治理的模拟与决策技术；发明“产业图谱”算法，建设“产业大脑”，推动城乡产业空间提质增效。

全面践行生态文明理念

我们在规划建设中始终坚持生态优先，依托清华大学多专业的研究成果，探索绿色低碳技术集成应用，协助地方成功申报“美丽河湖”“小美丽河湖”数十亿资金，助力地方经济社会发展全面绿色转型。

践行“两山”理念建设美丽中国

2025年，我们在风景园林、旅游等板块取得明显成效，完成了北京昌平新城生态休闲公园、青海茶卡盐湖“茶卡奇缘”景区、武汉东湖风景名胜区、庐山风景名胜区等重大项目。

打造安全韧性城市

安全韧性是很多城市关心的底线问题，我们利用绿色智慧全链条技术，开展技术分析模拟，验证城市环境安全水平，识别风险问题，优化空间布局，完善支撑体系，持续提升城市突发事件应对能力。

深入一线助力乡村振兴

乡村一直是同衡持续关注的重点，我们的规划师扎根乡村实际，提供精细化规划设计与陪伴式服务，推动产业、生态、文化协同振兴，助力地方绘就和美乡村新画卷。

3.引领行业发展，持续提升行业影响力

我们不仅关注项目实践，在科研方面也从未放松积累。2025年，通过持续科研投入，纵向课题锚定国家战略需求，横向课题支撑地方实践落地，院内自主研发课题突破核心技术瓶颈，高效打造“需求-研发-应用”闭环，为业务发展提供坚实的技术支撑。我们深度参与多项国际、国家及行业标准制定，取得多项发明专利和软著，出版多部专著与智库报告，发表大量论文。从近三年的全行业情况来看，同衡学术成果的数量和质量均位于前列。

我们一贯重视宣传推广。2025年，我们通过组合拳持续发声，结合中央城市工作会议精神举行了两年一届的学术周，多年积累打造“同衡学术”系列品牌活动，通过主流媒体解读国家政策、讲述实践故事，成功运行多个重要行业组织的官方媒体平台，持续提升清华同衡的行业影响力。

4.满载奖项荣誉，持续稳固行业前沿地位

2025年，我们也收获了满满的荣誉，全年共荣获131项重磅奖项，包括3项国际奖、12项国家级(含全国行业)奖项、111项省部级(含省行业)奖项，这是我们在全国各地持续深耕取得的成果。全部奖项中，项目类奖项包括4项全国优秀工程勘察设计奖，科技类奖项均为全国行业级、省部级(含省行业)奖项。我们收到了22封来自客户和服务单位的感谢信，包括全国政协、国家发改委、自然资源部、北京市规划和自然资源委员会、新疆维吾尔自治区自然资源厅等。同时，同衡的院领导与骨干作为人大代表、政协委员积极履职，参政议政，在服务大局中贡献同衡智慧。

2025年，同衡人也取得了多项个人荣誉。作为规划设计咨询企业，人才是企业的根本，重视人才培养、搭建人才梯队始终是同衡的重要竞争力之一。多名员工荣获“自然资源部高层次科技创新人才工程”、“中国城市规划学会优秀党员科技工作者”、“清华大学优秀共产党员”、广东省国空规划协会成立30周年“行业创新转型领军人物”“中青年领军人才”“优秀女性规划师”、“九三学社优秀社员”等称号，在全国及北京市行业学/协会、北京市科协组织的演讲比赛，以及全国青年城市规划论文竞赛中获得多项嘉奖。我们充分运用各种平台托举青年人才，让他们走到台前，让我们的青年规划师走到行业的年轻人中去历练、去成长。

“青年规划师眼中的京津冀协同发展”主题交流大会

优秀组织单位奖

四

文化传承

——主动担当作为共建温馨家园

清华同衡是一个年轻的企业，是由众多有理想、有才华、有温度的个体组成的大家庭。在攻坚克难的日子里，各部门主动担当、积极行动，不仅锤炼了内在的韧性，也持续为每一位成员提供组织的支撑与关怀，传递出集体的温暖。

同衡全院的平均年龄36岁，正是敢拼能拼的年纪，我们的高级职称占比30%、硕士及以上学历占比超过60%，具有高知占比高的特点。

2025年，我们通过优化办公空间、精简开支等多种举措积极降本增效，体现了大家主动作为、共克时艰的同衡精神。同衡工会也默默关心着每一名员工，全面做好员工尤其是女性员工、退休员工的关怀工作。

同衡的年轻人多，工会活动也丰富多彩，我们积极参加清华大学、上级工会活动，开展“同衡文艺年”系列品牌活动，营造全民健身氛围，给大家提供了滋养精神、强健体魄的家园。

值得一提的是，我们在抓好生产的同时，2025年一共诞生了46位“衡二代”宝宝，说明同衡人既顾好了“小家”，也顾好了“大家”。

五

共创未来

——于坚守中开拓在韧性中绽放

行业趋势：业务类型发生结构性调整

过去三年，行业的“任务清单”发生了根本性转向。国土空间规划、城市设计等传统“标准化”业务持续收缩，而城市发展研究、城市更新与园林工程等板块快速崛起。这背后，是发展逻辑的深刻变化：对于规划行业的诉求从宏大叙事转向精细治理，从新区开拓转向存量焕新。大量“小更新、微改造”项目虽然单体金额不大，但数量激增，构成了新的基本盘，规划的价值越来越体现在如何将蓝图转变成现实的场景，行业的主航道在发生变化。

技术与人才：面临转化困境与结构瓶颈

在应对市场压力的同时，规划企业普遍面临技术与人才的双重挑战。尽管对大数据、人工智能等新技术的关注度很高，但绝大多数机构仍缺乏将其转化为核心产品与稳定盈利模式的能力。在人才方面，青年骨干梯队储备不足，同时兼具空间设计、产业经济、项目运营能力的复合型人才严重紧缺。这构成了制约行业转型升级的关键瓶颈。

价值重构：规划成为统筹多元要素的空间底座

上述所有变化的底层逻辑，是规划价值的根本性重构。在增量时代，规划是空间生产的蓝图，规划成果可以直接转化成经济增量。进入存量时代，城市发展依赖于空间、政策、经济、社会、科技、文化等多重要素的系统性协同。因此，城乡规划的核心职能，已从“描绘空间”转变为“集成要素”。我们提供的，必须是一个以空间为基础底座，统筹配置各种要素，实现高质量发展的“核心操作系统”。我们的独特价值，就在于运用空间思维，为城市整合资源、破解难题、创造综合价值。

战略定力：回归优势，锚定航向

看清了行业的深刻变化与底层逻辑，我们更要回答：清华同衡怎么办？我们的答案是：保持并巩固行业领先地位的战略决心绝不动摇。面对风浪，不能随波逐流，而要回归并做强我们自身的核心优势。

我们的优势在于：一支整体年轻、充满活力、高度团结的队伍；一个源自建院之初、历经重大工程锤炼的“多专业协同、全院一盘棋”的高效作战模式；以及我们依托清华大学所拥有的独特研发能力与产学研生态资源。未来，我们将系统性地将这些优势转化为确定的竞争力，指引我们在社会和行业的变革中破浪前行。

前瞻布局：主动把握三大战略性增长机遇

为定义和赢得未来，我们必须前瞻布局：第一，服务“新质生产力”，重点打造产业园区高质量发展规划的全链条能力；第二，探索 “规划出海”，推动中国式现代化规划经验的国际表达；第三，深化“人工智能赋能”，这不仅在于工具应用，更在于前瞻性研究AI技术对未来城市形态、功能与治理模式的深刻影响，主动探索智能时代城市规划的新范式。这三大布局，将构成我们下一阶段增长的关键引擎。

清华同衡走过了25个春秋，岁月更替，我们一起同行。山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。规划人就是一群追梦人，为了共同的理想，我们一起为梦想奋斗、一起为幸福打拼，希望我们能够在2026年以及更远的未来同心致远、骥越新程！

谢谢大家！