美俄之间最后一份核军控条约《新削减战略武器条约》正式失效,这是继 2019 年《中导条约》失效后,两国间再无任何约束性核军控协议,相当于套在美俄核武库上的 “紧箍咒” 彻底松了。作为目前美俄仅存的核军控纽带,这份条约的终结,意味着面对美俄战略核武库完全不受约束的局面,核对抗的风险正处于数十年来的最高点。
《新削减战略武器条约》,核心是把美俄部署的核弹头限制在 1550 枚以内,运载工具不超过 700 件,还建立了定期核查机制,让双方能实时掌握对方的核力量动态,避免战略误判。2023 年普京宣布暂停执行条约,美国也跟着停止共享核数据,这份条约早就名存实亡。为了给核安全留个缓冲,普京在 2025 年 9 月主动提议,只要美国不破坏现有平衡,俄罗斯愿意在条约到期后一年内,继续遵守核心数量限制,相当于递出了一根 “救命稻草”,可直到最后一刻,美方都没给出任何正式回应,这根稻草最终还是断了。
条约失效前,俄方官员密集发声,态度很明确:既留了谈判的门,也做好了对抗的准备。俄外交部 2 月 4 日直接声明,条约到期后,美俄双方不再受任何义务约束,原则上可以自由选择后续行动,同时强调俄罗斯随时准备采取军事技术反制措施,消除潜在安全威胁。总统助理乌沙科夫说,俄方会以慎重和负责任的态度行事,寻求通过谈判维护战略稳定;总统新闻秘书佩斯科夫更是直言,如果限制不能延续,世界可能在几天内陷入更危险的境地。普京本人也表态,会基于安全局势全面分析,审慎负责地行动,同时愿意探讨谈判解决问题,确保战略稳定。看得出来,俄罗斯不想主动把核对抗推向失控,但也绝不会单方面妥协,核克制的前提,是美国能拿出对等的诚意。
反观美国,态度从一开始就很冷淡,甚至可以说是主动放弃了核约束。特朗普 2025 年 10 月还说普京的提议 “听起来是个好主意”,可到了 2026 年 1 月,直接改口称 “到期的话,让它到期吧”,还放话说会达成 “更好的协议”,可所谓的 “更好协议”,至今连谈判的影子都没有。美国不仅不回应俄方的延期提议,还在加速升级核力量:陆基有 400 枚 “民兵 - 3” 洲际导弹,计划 2029 年用 “哨兵” 导弹替换;海基靠 14 艘俄亥俄级潜艇,搭载 “三叉戟”Ⅱ 型导弹;空基有 B-2、B-52H 轰炸机,还要采购 B-21 更新核打击能力,甚至在 2025 年 5 月启动了以太空拦截为核心的 “金穹” 反导系统,摆明了要在核领域全面领先,根本没把核克制放在优先位置。
条约失效的后果,远比想象中更严重,最直接的就是核互信彻底归零。之前有条约在,双方每两年核查一次,彼此的核部署、弹头数量都明明白白,现在核查机制停了,数据共享也断了,美俄就像两个蒙着眼的巨人,手里都握着核大棒,根本不知道对方下一步要做什么。
面对这样的危局,联合国秘书长古特雷斯在 2 月 4 日紧急发声,敦促美俄立即重返谈判桌,达成新的军控框架,恢复可核查的限制机制。古特雷斯的呼吁,其实说出了全世界的担忧,可现在的问题是,紧箍咒松了,美俄还能守住核克制吗?从目前的态势看,俄罗斯虽然留了谈判的余地,但也做好了反制准备,不会单方面自我约束;美国则一心想追求核优势,既不回应俄方提议,也不启动谈判,反而在加速扩核,所谓的 “更好协议”,更像是拖延的借口。
说到底,《新削减战略武器条约》的失效,不是结束,而是核风险升级的开始。
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