2026年1月，南非主办的海上联合演习叫“和平意志2026”，从1月9日到16日进行，地点在开普敦附近的西蒙斯敦海军基地附近海域。
参与的国家有中国、俄罗斯、南非和伊朗这些金砖成员，还有阿拉伯联合酋长国。演习重点是保护海上贸易路线和打击海盗。
中国派了唐山号驱逐舰和太湖号补给舰，这两艘船有亚丁湾护航的实战经验。俄罗斯派了斯托伊基号护卫舰，南非出一艘护卫舰。
伊朗的编队有纳格迪号护卫舰、莫克兰号前沿基地舰和沙希德·巴盖里号无人机母舰。这些船在演习前就到了基地，进行补给和协调工作。
演习分成港岸阶段和海上阶段。1月9日到12日是陆上交流和技术模拟，伊朗本来要全程加入，包括海上打击和救援项目。但南非政府感受到美国方面的压力。
美国总统特朗普在1月9日通过社交媒体发声明，威胁对跟伊朗做生意的国家加25%的关税。
这直接针对南非，因为美国国会正在审《非洲增长与机遇法案》，这个法案关系到南非对美出口的优惠。南非的制造业和就业很依赖美国市场，如果让伊朗完全参演，可能惹恼美国，影响法案续签。
1月10日，南非总统拉马福萨在办公室内部开会，决定让伊朗从参演国变成观察员，跟巴西、埃及、埃塞俄比亚和印度尼西亚一样。伊朗海军指挥官同意了这个调整，没起冲突。
1月11日，伊朗的船离开主演训区，停在外围，只通过观察继续跟进。变动发生在海上阶段前，没耽误整体进度。
美国驻南非大使馆在1月15日发声明，批评南非国防部“违背政府指令”，说伊朗一开始参与就引起担忧。但南非国防部解释，伊朗已经按协议转为观察员。
海上阶段从1月13日开始，中国和俄罗斯的船带头做反海盗模拟和航道防护。中国唐山号展示快速响应流程，太湖号负责后勤。俄罗斯护卫舰加入联合编队航行，突出多国配合。
伊朗作为观察员，从远处看，没派船进核心区。国际媒体像路透社在1月14日报道，说美国压力来自伊朗国内抗议，已经死了几千人，特朗普以此加强制裁。
南非作为金砖轮值主席，平衡各方。伊朗外交部说理解南非情况，优先长远合作。
演习其他项目正常推进，1月16日结束时，各国海军分享经验，加强海上安全共识。伊朗退出后，南非启动内部调查，国防部设董事会，查有没有人违抗总统命令。
1月17日，南非媒体报道，国防部长传达过伊朗转为观察员的要求，但基地有人说纳格迪号短暂出海，可能协调出错。调查看中国作为主办方邀请伊朗的细节，南非总统拉马福萨公开说，已经向北京表达关切，建议伊朗别参演。
事件显示南非外交难处，美国关税威胁直接击中经济，南非对美出口占比大。伊朗船队1月18日回国，途中绕开敏感区。俄罗斯和中国支持多边演习，说不针对第三方。
南非通过调整，保住跟美国的贸易，同时保持金砖框架。演习虽有插曲，但强调海上合作重要。红海航道最近袭击多，全球供应链乱，中俄南三国通过科目展示防护办法。
伊朗观察员虽受限，但拿到技术资料。
事件后，金砖成员讨论未来演习邀请规则，避免类似压力。南非制造业协会1月20日发声明，支持政府，称法案续签关系几十万工作。美国国会1月22日审时，考虑南非调整为正面因素。
伊朗海军回国发报告，说观察有收获，计划跟中俄后续合作。阿尔及利亚媒体1月23日分析，这事反映大国博弈对中小国影响，南非选经济优先，伊朗显外交灵活。
2026年1月12日，中国外交部发言人在记者会上，面对外媒问伊朗退出是不是中方或南非逼的，只说“建议你向中方的主管部门了解”。
这13字避开细节，尊重南非和伊朗决定，不插手别国内务。同时，绕过西方媒体的对抗套路，显示外交小心。回应后，西方媒体猜中国推动，但发言人把问题推给官方渠道，强调信息准。
1月13日，中国国防部补充，演习是中国主导，邀请基于金砖共识，伊朗调整符合协商。中国进一步说对伊朗立场，针对美国极限施压，反对三项。
首先，反对外部势力干涉伊朗内政，美国多次批伊朗抗议处理，想影响政权。中国说各国主权平等，伊朗事由民众定。
反对国际关系中乱用武力或威胁。特朗普1月9日声明暗示伊朗继续镇压就动武，中国外交部1月15日说，武力没用，呼吁联合国对话。
第三，反对破坏海上航道稳定。红海胡塞武装袭击增，影响贸易。中国强调，海安关各国利益，美国单边制裁加紧张，该停，转多边谈。
这些立场1月16日演习后又强调，中国海军报告说，演习为护航道，反对破坏。
伊朗观察员同意，跟中方沟通。中国表态批美国单边，维护公平。1月18日，联合国安理会谈中东，中国代表重申三点，得俄罗斯支持。南非赞赏中国回应，没让事升级。
13字回应简洁，显外交智慧，西方智库说，这显中国战略稳，不跟外部节奏。中国立场帮伊朗缓外交压。红海情况紧，三点反对相关，供应链断影响中国出口。
美国海军在那部署，中国主张对话替对抗。1月20日，中方提倡议，推伊朗跟周边谈。中国在金砖下推合作，反强权干预。1月22日，发言人又回答相关问题，重申三点，呼吁国际维护和平。
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