先说一个让印度政府颇为尴尬的数字。
2024-2025财年，印度电子产品出口额达到385亿美元，看起来相当亮眼。但同期，印度进口电子元件花了368亿美元。
两个数字一对比，意味着什么？印度忙活一整年，组装出口了大量手机和电脑，到头来大部分钱都流进了海外零部件供应商的口袋。
更扎心的是，这些进口元件里，超过一半来自中国。印度组装的每一部手机，里面的摄像头模组、连接器、外壳，大概率都是从长三角或珠三角的工厂运过去的。
这就是印度电子制造业的真实处境：表面风光，内里受制于人。
正是在这个背景下，2026年1月，印度电子和信息技术部批准了一批大项目，电子元件制造计划（ECMS）第三批，总投资4186亿卢比，折合46亿美元。三星、鸿海、塔塔电子等企业悉数入局，项目分布在印度8个邦。
这不是普通的招商引资。印度政府的意图很明确：不再只做组装，要往上游走，自己生产手机外壳、摄像头组件这些核心零部件。
简单说，印度不想再给别人打工了。
为什么印度这么急？
一个关键原因是，对中国供应链的依赖程度已经高到让印度政府坐立不安。2025财年上半年，印度进口电子元件中，近40%来自中国内地，加上香港，比例超过56%。
莫迪政府这些年一直喊"自力更生的印度"，结果在电子制造这个领域，越喊越依赖中国。这种局面，无论从经济安全还是政治宣传角度，都很难交代。
ECMS计划从2025年4月启动以来，印度已经收到了249份企业申请，总投资额超过1万亿卢比。第三批项目重点瞄准的就是上游元件，不再是拧螺丝的活。
政府还定了一个硬指标：2031财年，电子产业产值要达到5000亿美元。
听起来雄心勃勃，但问题也摆在明面上。
第一个问题：研发投入严重不足。
印度《铸币报》批评得很直接，说莫迪政府的政策停留在"静态制造业观念"，只看资本投入和产值，不管研发和技术积累。
这话不是空穴来风。印度研发支出占GDP的比例只有0.6%，中国是2.4%。电子制造的核心竞争力在设计和专利，不在组装产能。印度现在拼命扩产能，但核心技术还在别人手里，等于是把房子盖得再漂亮，地基还是别人的。
第二个问题：就业承诺可能落空。
印度政府说这批项目能创造3.4万个直接就业岗位，想借此拉动民生。
但现实是，电子元件制造早就进入自动化时代了。富士康的"黑灯工厂"、三星的智能产线，都在大幅减少人工。印度引以为傲的人口红利，在自动化设备面前未必管用。
第三个问题：内部协调成本极高。
印度是联邦制国家，各邦之间关税壁垒、政策法规、土地制度都不一样。这次项目横跨8个邦，光是土地征收、基础设施配套、工人培训这些环节，协调起来就够头疼的。
以前通用汽车退出印度，一个重要原因就是跨邦运输成本太高、手续太繁琐。
那印度能不能靠砸钱砸出一条路来？
坦白说，难度很大。
供应链竞争不是比谁嗓门大，是比谁家底厚。中国在电子元件领域花了二三十年时间，积累了完整的产业链、成熟的技术工人、高效的物流体系。这些东西不是一朝一夕能复制的。
而且印度面临的困境不只是硬件层面。它需要同时解决研发投入不足、基础设施落后、人才培养滞后、地方保护主义等一系列问题。哪一个都不是砸钱就能立竿见影的。
当然，也不能完全看衰印度。它毕竟有庞大的国内市场，有英语优势便于对接欧美企业，政府推进产业政策的决心也很强。如果能在某些细分领域站稳脚跟，逐步形成配套能力，长远看也不是没有机会。
对中国来说，印度的这番动作值得关注，但不必过度紧张。
短期内，印度很难撼动中国在全球电子供应链中的地位。从获批项目到量产，从量产到形成规模化竞争力，印度至少还需要五到十年时间。
但这不意味着可以高枕无忧。印度的突围尝试恰恰说明，供应链竞争已经进入新阶段。谁能在高端芯片、核心元器件领域占据制高点，谁才能真正掌握主动权。
中国的优势在制造端，但在研发端、设计端，还有不少短板需要补。
目前，印度ECMS计划第四批项目的申请审核已经启动，政府的补贴也在陆续到位。
这场"供应链突围战"刚刚开打。印度能走多远，取决于它能不能在追求产能扩张的同时，真正补上研发、基建和人才这几块短板。
而这，远比批几百亿美元的项目要难得多。
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