“当AI改变世界，谁来制定规则？”这个问题正成为全球治理的核心议题。联合国贸发会议2025年《数字经济报告》给出了一组刺眼数据：全球已落地的60余个AI治理框架中，源自全球南方国家的方案占比仅17%，不足五分之一；在“全球人工智能伙伴关系”“G7数字经济工作组”等关键机制中，南方国家投票权平均仅为发达国家的31%，多数决策权长期被欧美垄断。这种“少数主导、多数失语”的格局，让发展中国家对技术普惠、算力共享的迫切需求被严重忽视。
在此背景下，印度主办的2026年人工智能影响峰会引发全球瞩目。作为首个由南方国家牵头的全球性AI峰会，印度精准定位“南方国家发声平台”，成功吸引120余个国家参与，其中93个来自全球南方，15位国家元首、政府首脑亲自出席，包括巴西、南非、印度尼西亚等新兴经济体领导人。
微软、谷歌、Meta等科技巨头高管齐聚，让这场峰会成为凝聚治理共识的关键契机。而邀请中国参会，正是印度布局的点睛之笔——作为南方国家中唯一兼具技术实力与超大规模市场的国家，中国的参与直接提升了峰会的国际公信力。《印度时报》直言：“没有中国的技术背书，全球南方主导的AI治理方案很难获得广泛认可。”
中方积极参会，绝非单纯的外交礼节，而是基于全球治理趋势与自身优势的务实抉择。当前欧美主导的治理规则存在明显弊端：欧盟AI法案对算法透明度、数据安全的严苛要求，让80%的南方国家中小企业因合规成本过高难以参与；美国推行的自愿监管框架，导致全球AI研发投入高度集中——92%的资金流向欧美和东亚，非洲AI专利占比不足0.5%，数字鸿沟持续扩大。
而中国的AI技术突破，恰好提供了破局思路。以DeepSeek为代表的国产开源大模型，在自然语言处理、多模态交互等核心指标上已达国际顶尖水平，部署成本却仅为美国同类模型的32%。
这种“低成本高性能”优势，正精准匹配南方国家需求：在巴西，DeepSeek助力农业合作社通过AI分析气候数据，粮食亩产提升15%；在肯尼亚，该模型让偏远地区医院实现AI辅助诊断，诊疗效率提高40%，成为当地最受欢迎的数字工具之一。
从双边关系看，中方参会也是中印关系持续回暖的生动注脚。在仍有议题待磨合的背景下，科技领域的平等合作正成为两国关系的“润滑剂”。印度拥有全球第二大科技人才储备，中国具备完整的AI产业链条，双方已在开源算法、跨境数据安全等领域开展试点合作。
这种互补性合作不仅能惠及两国，更能带动更多南方国家参与规则制定。国际货币基金组织预测，到2030年，AI技术将为南方国家整体贡献超3.8万亿美元GDP增长，其中中印合作主导的普惠性方案将占据核心份额。
这场峰会的意义，早已超越单一国家的外交布局，成为发展中国家争取平等发展权的集体实践。当印度的平台搭建能力遇见中国的技术实力，当南方国家的共同诉求转化为可落地的治理方案，全球AI治理正从“少数话语权垄断”转向“多元主体共治”。未来，随着更多普惠性AI技术在南方国家落地生根，数字鸿沟将逐步消弭，一个更公平、更具包容性的全球AI新秩序，正在120多个参会国家的共同努力中加速成型。
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