2月4日，“决胜收官‘十四五’、谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会“水网建设篇”发布会召开。全面介绍我市水利事业“十四五”时期发展成效、“十五五”规划布局及2026年重点工作，详解项目推进保障举措，为全市水利高质量发展锚定方向。

投资增长80％

“十四五”我市水利实现四大跨越

“十四五”期间，我市聚焦防洪、民生、生态、改革四大重点，累计完成水利投资131.8亿元，较“十三五”增长80％，争取中央及省级资金52.59亿元，撬动地方配套资金79.22亿元，水利事业实现全方位提质增效。

防洪保安能力显著增强。推进西凉湖蓄滞洪区、簰洲湾堤整险加固等重大工程，治理长江护岸31.1公里，整治干流堤防40.2公里、中小河流128.9公里，完成7座大中型、98座小型水库除险加固，新增外排能力51立方米／秒。通过《咸宁市防洪管理暂行办法》筑牢制度防线，成功应对2020年、2024年流域大汛及2022年特大旱情，实现连续9年防汛零伤亡。

民生水利保障精准发力。释放80亿水资源禀赋优势，巩固提升143.4万人农村饮水安全，规模化供水工程覆盖率达80％，自来水普及率超97％。新建改造7个大中型灌区，新增恢复灌溉面积13.75万亩，年新增粮食产能0.6亿公斤，崇阳白霓古堰入选世界灌溉工程遗产名录。创建68个移民美丽家园省级示范村，库区与安置区民生福祉持续增进。

生态水利建设成效凸显。深化河湖长制，1794名河湖长累计巡查近3万次，解决河湖问题近2000个，“徒步巡河”经验全国推广，淦河入选首批全国幸福河湖优秀案例。完成水土流失治理401.9平方公里，建成15个清洁型小流域，斧头湖、西凉湖连通工程投用，“三资”改革盘活资金近20亿元，“香城泉都”生态底色持续厚重。

改革创新纵深推进。制定4部水利领域地方性法规，推行水行政执法“综合查一次”模式，减免水土保持补偿费137.5万元。实现节水型社会建设县域全覆盖，万元GDP用水量降至71.2立方米，完成水库监测设施更新改造，水利管理向数字化转型加速。

总投资近千亿元

“十五五”布局172个水利重点项目

面向“十五五”，我市锚定武汉都市圈绿色发展重要增长极定位，谋划水利项目172个，总投资近千亿元，规模达“十四五”时期两倍，聚焦四大任务构建安全韧性现代水网体系。

建强水网主骨架。全速推进总投资304亿元的幕阜山北麓水资源配置工程，推动通山黄荆口水库建成投运，加快通城鹰咀岩、通山郭源等水库新建，实施南川水库引水、长江引水二期等引调水项目，确保“引青济隽”工程如期通水。新建川石、隽西、车埠等骨干灌区，新增高效节水灌溉面积15万亩，推进农村供水县域统管，提升供水保障质效。

筑牢防洪安全网。实施106.1公里长江干流堤防提质升级、25.05公里干流河道崩岸治理，推进西凉湖蓄滞洪区建设，形成42.3亿立方米有效蓄洪容积。加固双石、黄沙等病险水库及崇阳天城水闸，治理西凉湖片、陆水下游片等重点涝区，提升咸安、赤壁等城区防洪标准，构建“天空地水工”一体化监测预警体系。

深化生态协同治理。推进淦河、陆水、斧头湖等河湖生态保护修复，力争到2030年建成幸福河湖不少于36个。聚焦重点区域开展水土流失综合治理，推进坡耕地整治与小流域生态提质，创新“水＋产业”模式，打造白霓古堰世界遗产公园，推动水资源优势转化为经济优势。

创新体制机制保障。落实最严格水资源管理制度，深化水利工程建管体制改革，扩大社会资本参与范围。打破行政壁垒，强化区域协同，推动水利治理从“分头管”向“协同治”转变，提升治理体系和治理能力现代化水平。

2026年作为“十五五”开局之年，我市将推进簰洲湾堤整险加固、黄荆口水库等10个在建重点项目，攻坚幕阜山北麓水资源配置、西凉湖蓄滞洪区等百亿级项目前期工作，力争完成投资40亿元，较2025年增长20％以上；一季度推进48个重点项目，计划完成投资6亿元，实现同比翻倍增长。

协同发力

全链条保障项目落地见效

重大水利工程的顺利推进，离不开资金、用地等要素的坚实保障。市发改委、市自然资源和城乡建设局创新举措、主动作为，通城县率先示范，形成上下联动、协同推进的工作格局。

市发改委强化资金与审批保障。争取增发国债水利项目41个、国债资金22亿元，涵盖水库建设、灌区改造等多个领域。建立“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”项目储备机制，对重大水利项目实行“即报即办、限时办结”，建立“一对一”帮办机制，全力争取超长期特别国债、中央及省级预算内资金支持，引导社会资本参与，构建多元化资金保障体系。

市自然资源和城乡建设局优化用地保障服务。将水利项目用地需求纳入国土空间规划“一张图”，提前预留用地空间，优化项目选址，避让保护红线。开辟用地审批“绿色通道”，推行“多审合一”“多证合一”，建立重大项目用地保障库，实行“专人对接、专班服务、全程跟踪”。通过市级统筹耕地占补平衡指标、用足差别化用地政策，确保项目用地“落得下、批得快、用得好”。

通城县打造县域水利样板。“十四五”期间完成4座中型、30座小型病险水库除险加固，治理水土流失84.29平方公里，建成2777处农村供水工程，自来水普及率达91.75％，建成山洪灾害防御预警系统。“十五五”期间，将确保引青济隽一期竣工并启动二期，推进鹰咀岩水库新建、隽西灌区建设，完成隽东灌区续建配套及阁壁、龙潭水库除险加固，构建更具韧性的水旱灾害防控体系。

咸宁日报记者 见博 通讯员 敖琼