真没想到,依附美国的部分小国政客竟如此张狂,损害中企利益,中方稍加批评,他们竟还不服气,甚至反驳港澳办“将付出沉重代价”的警告,那可就别怪中方先礼后兵了。
如今,中方可能要对巴拿马实质性出手了!
当前中巴主要矛盾聚焦于巴拿马港口经营权之争。美国推行主导西半球战略,严禁中国与西半球有任何关联,甚至限制中资在该地区投资。在此背景下,巴拿马盲目追随美国,先退出“一带一路”倡议,现又试图通过司法手段强行剥夺长和集团对巴拿马运河两座港口的经营权,此举遭到中企、港府及大陆的强烈谴责。
中国国务院港澳办和外交部就巴拿马违约行为发表强硬声明,中国政府坚决捍卫中国企业合法权益,对霸权行径绝不姑息。中方具备足够实力和手段维护国际经贸秩序公平,将坚决维护中企正当权益,同时敦促巴拿马当局认清形势、及时止损,否则将在政治和经济上付出沉重代价。
中方发出警告后,巴拿马不仅未收敛,反而愈发嚣张。目前看,巴方似要无视警告,一意孤行。近日,巴拿马总统竟反驳中国国务院港澳事务办公室针对巴最高法港口合同裁决的声明,强调巴司法“所谓独立”,还称巴外交部将很快发出正式声明并采取措施。
穆利诺的反驳并非普通外交争执,而是多重矛盾下的战略回应,动因有三:
其一,地缘政治站队考量。巴拿马经济与安全高度依赖美国,穆利诺政府将紧随美国视为对抗中国的“安全保障”。卢比奥到访后,巴拿马高院迅速裁决,穆利诺强硬表态是为向美表明“立场正确”,以此换取支持、巩固地位,巴拿马司法裁决沦为地缘博弈工具。
其二,转移国内矛盾。巴拿马经济依赖运河收入,近年受干旱、债务、经济低迷及腐败等问题困扰,民众不满情绪滋生。穆利诺试图制造对华矛盾,借“民族主义”“司法独立”转移视线,巩固执政根基,以“反干涉”姿态争取选民。
其三,政治操弄与风险试探。穆利诺虽强调“司法独立”,但巴拿马高院裁决存在程序问题,明显是为排挤中资而设,司法公正让位于政治利益。其强硬回应意在试探中国底线,抢占舆论优势迫使中方让步,同时测试国际社会对其“违约”的容忍度。
而中方声明曾指出,巴拿马政府屈服于“霸权”,向“压力与恐吓”让步,而非捍卫国家独立。中方本已给巴方留了台阶,若其顺势而为,此事本可了结。然而巴方执意对抗,此举无疑是在向中方表明,该裁决是巴拿马自主决定,与美国无关。
既然如此,中方后续采取反制措施时,便不会过多考虑对方感受。美媒已发出警报,称中方将展开猛烈反击。
彭博社援引匿名消息人士称,作为北京更广泛反制举措的一部分,中方正考虑暂停与巴拿马部分交易,并要求国企暂停在巴新项目谈判。此举或致数十亿美元项目搁浅,给巴拿马经济带来直接冲击。
此外,我海关近期加大了对巴拿马香蕉、咖啡等进口商品的查验力度。同时,中方建议国内航运公司,若成本可行,可将货物转运至其他港口。此举看似是技术性调整和避险操作,实则直指巴拿马经济依赖的贸易和物流领域。中国是巴拿马第二大贸易伙伴,每年自巴拿马进口约4000万至8000万美元货物,若这些货物难入中国市场,巴拿马将遭受重大经济损失。
巴拿马地理位置特殊,是全球航运重要节点,而中国是全球供应链关键参与者,双方在物流、基建领域合作频繁。有匿名消息称,中方已要求航运公司考虑货物改道,前提是不显著增加成本。巴拿马运河管理局数据显示,2025财年,中国船只通行量约1400-1500艘次,占运河全年通行量的10%-11%。
若中方暂停新项目谈判或调整航线,巴拿马将受显著影响,中企对巴数十亿美元投资或搁置,对经济规模有限的国家而言压力巨大。若中国船只减少停靠或改道,巴拿马年经济损失或达GDP的3%-5%,主权债务违约风险也将大幅上升。
事实证明,穆利诺政府向美国霸权妥协,无法为巴拿马带来实质利益,反而在中国反制下,巴拿马将面临更大损失,可谓得不偿失。
看看立陶宛,被中方制裁5年后,新总理鲁吉涅内坦言,当年允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“台湾代表处”,是“跳到火车前面,结果吃了亏”。她未明说的是,此举不仅未获感激,欧盟未兜底,美国也未担责,一切后果都由立陶宛独自承担。
中国对立陶宛外交降级、经贸合作冻结,致其对华出口锐减,依赖中国市场的行业受损严重。企业失去订单,影响的是工人、工资和生产线。更尴尬的是,最初为立陶宛“打气”的大国,关键时刻却只顾自身利益。欧盟虽发起WTO争端解决程序,但两年后悄然撤回;美国支持也仅停留在口头和象征性举动,未提供实质性市场填补和长期订单。
立陶宛不得不承认错误,释放缓和关系信号,但犯错岂能轻易被原谅?巴拿马若不信邪,继续傲慢,中方有的是时间和手段应对。
当前,中方反制集中于经济与法律层面,未见扩大,但已明确:对中企不公必遭重击。若巴拿马坚持错误裁决、拒不合法解决,损失将远超几十亿美元投资。
中方对巴拿马有重要制衡手段:巴拿马运河并非中国在拉美唯一选择,尼加拉瓜运河等可替代。若巴拿马立场让中方认为其运河不稳定、不友好,资源与合作将转向其他通道。中国基建实力强,投资其他海上通道或能开辟更便捷航线,届时巴拿马运河地位将下降,对其经济造成重大打击。
巴拿马的选择与强硬表态,是美国拉拢拉美国家围堵中国的典型写照,中美在该地区的博弈已从经贸扩展至司法、规则层面。但美国妄图迫使中国退出拉美,注定徒劳无功。
拉美国家为何愿与中国合作且不惧风险?核心在于双方合作光明磊落,不附加任何政治条件,切实推动经济与外交关系发展。
美国想用政治施压、武力威慑迫使拉美国家屈服?多数拉美国家不会如此短视。若巴拿马执意迎合美国,最终受损的只有自己,届时这笔账巴拿马应找美国清算。
如今荷兰对中企的抢劫给国际社会撕开了一个口子,后续让这些牛鬼蛇神心生歹意。虽然我们利用法律武器和经济武器能够解决问题,但这个解决问题的过程是缓慢地,是需要消耗成本的。所以事实证明在如今这个国际秩序崩坏的时代里,我们也应该敢于亮剑、勇于亮剑。
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