参考消息网2月6日报道 据德国《法兰克福评论报》网站2月2日报道,贸易战、政治勒索和格陵兰岛危机……世界秩序正在发生变化,强权法则逐渐取代基于规则的秩序。跨大西洋关系面临严重危机,北约也受到质疑。因此,在过去几周,越来越多的欧洲政要呼吁打造欧洲防御联盟,摆脱对美国的军事依赖。
负责防御与太空事务的欧盟委员安德留斯·库比柳斯要求欧盟成员国考虑组建一支联合军队。他在瑞典发表演讲时提出,要建立一支“拥有10万士兵的欧洲常备军”,在美军撤离的情况下保卫欧洲大陆。目前约有10万美军士兵驻扎在欧洲,构成了欧洲军事力量的核心,如何取代他们是值得关注的问题。
1月初,德国联邦议院外交委员会主席阿明·拉舍特在接受德国电视一台采访时说:“欧洲防务联盟现在必须得成立。”他认为,许多迹象表明,欧盟打造防务联盟是可行的,就算不是全部27个欧盟成员国都愿意加入,“核心欧洲”——包括“德国、法国、意大利和其他有意参与的国家”——也必须联合起来。民调显示,欧盟国家民众对打造欧盟军队持积极态度。
欧洲议会议员托比亚斯·克雷默也明确支持建立欧洲防务联盟。他在接受本报采访时说:“我们如今生活在一个大国政治的世界里,自身的威慑力和防御力至关重要。”
克雷默认为,欧洲在威慑和自卫能力方面未能充分发挥潜力,原因并非资源匮乏,而是“我们在该领域各自为政,未能充分利用内部市场的力量,并允许短期的国家利己主义凌驾于共同的安全利益之上”。
克雷默指出,欧盟成员国仍很少集体订购军事装备,此外还存在标准不统一、国防项目彼此孤立和互操作性不足等问题,导致各国政府为军备支付“高达30%的溢价”,并在国际防务领域得不到应有的重视。他表示:“在强权政治时代,我们不仅面临失去谈判席位的风险,甚至还有可能沦为谈判的筹码——正如我们最近在格陵兰岛问题上所目睹的那样。”
克雷默认为,“欧洲防务联盟完全可能在未来几年逐步形成”。俄乌冲突引发了深刻的观念和政治转折,安全与防务已成为欧洲的核心议题,几乎所有成员国都面临联合行动的政治压力。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯并不认同克雷默的观点。
卡拉斯的论点是,每个欧盟国家都有自己的军队,它们已经是北约的一部分,“如果建立平行结构,只会让情况变得模糊不清”。而在军事领域,清晰的指挥链至关重要。几天前,北约秘书长马克·吕特也驳回了建立独立欧洲军队的呼吁。
建立欧洲防务联盟的框架条件已经具备,但至少在官方层面,政治意愿尚不成熟。欧洲领导人公开反对组建欧洲防务联盟,或许也是为了避免加深美国特朗普政府对北约联盟的疑虑。毕竟,大多数西方政治家和分析人士都同意一点:目前来看,在没有美国参与的情况下,欧洲无力发展自身的安全和威慑能力。(编译/钟思睿)
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