近日，北京康德宏医疗产业科技有限公司（下称“北京康德宏”）与豪士拓（辽宁）医疗科技有限公司（下称“豪士拓辽宁”）被指存在长期“围标”、“串标”行为。经核查，这两家存在明确关联关系的企业，长期以独立投标人身份参与同类医疗设备相关招标项目，且报价高度趋同。事件后续处理，仍待相关部门积极跟进核实。
公开招投标信息显示，北京康德宏与豪士拓辽宁近年来多次共同参与多家公立三甲医院的医疗设备维保、管理服务类项目投标，其报价呈现显著趋同，与正常市场竞争环境下的合理报价逻辑存在明显背离，“围标串标”嫌疑突出。
公开数据资料中，2024年9月沈阳市第十人民医院DSA维保项目中，两家企业投标报价分别为217.2万元和216万元，价差仅1.2万元，差异率不足0.56%；2025年8月航空总医院设备管理外包项目（二次）招标中，双方报价进一步趋同，分别为1731.6万元与1734万元，价差仅2.4万元，差异率极低；2026年2月抚顺市中心医院相关项目招投标中，根据知情人爆料，两者报价分别为1291万元和1300万元，差异率仅为0.69%。
结合行业数据对比，上述报价的异常更为突出。据了解，辽宁省内同类医疗设备维保、管理服务类招标项目的平均报价水平与两家涉事企业的报价存在显著差距，其报价合理性早已引发相关方质疑。而这种长期、多次在同类项目中出现报价高度相近的情况，进一步印证其涉嫌围标串标的可能性。
而北京康德宏与豪士拓辽宁通过注销关联企业、核心人员交叉任职、存在共同受益关系等情形，构成明确的关联企业，违反了《公司法》、《招标投标法实施条例》相关规定。
公开工商资料显示，北京康德宏曾持有豪士拓（辽宁）医院管理有限公司51%的股权，该公司于2024年1月注销前，其法定代表人肖某同时担任豪士拓辽宁的监事。
两家企业注销上述关联公司，切断了相互间的显性股权纽带，淡化了彼此的关联关系，使得招投标监管部门的核查缺乏相应股权线索支撑，客观上为双方以独立主体身份参与同一项目投标、进行关联投标行为提供了便利。
作为关联企业，北京康德宏与豪士拓辽宁未主动披露关联关系，反而长期以独立主体参与同类医疗设备维保及管理服务招标项目，且多次出现报价异常趋同情况，已涉嫌违反《招标投标法》相关条例中关于禁止关联企业围标串标、禁止投标人相互串通投标报价的相关条款。
该行为或推高招标方采购成本，带来国有资产使用效率降低的问题。以抚顺市中心医院相关招标项目为例，两家涉事企业的报价较市场合理报价高出200余万元，按该项目三年服务周期测算，招标方预计将产生超600万元的额外支出，国有资产存在低效使用的潜在可能。同时，采购成本的不合理上升，或传导至医疗服务环节，对公共医疗服务的可及性与服务质量产生间接影响。值得关注的是，两家涉事企业参与投标的项目，涵盖航空总医院、沈阳市第十人民医院、抚顺市中心医院等多家公立医疗机构，服务内容包括CT、DSA等关键医疗设备的维保及管理外包，项目金额跨度从百万元级至千万元级不等，直接关系到公立医疗单位的运营成本控制、国有资产安全，以及整个医疗服务采购领域的市场秩序。
目前，两家涉事企业的相关行为仍待监管部门进一步核查核实，其是否构成实质性围标串标、应承担何种法律责任，后续处罚结果仍待持续关注。此次事件也倒逼监管部门需加快完善医疗采购招投标监管体系，对围标串标等违法违规行为保持“零容忍”态势，遏制同类乱象滋生。
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