2026年2月4日，合肥市包河区人民政府发布行政区划调整公告，正式设立驷佩塘街道与方兴街道，同步优化常青、望湖、骆岗、义城、烟墩、万年埠6个街道管辖范围。
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包河、滨湖区划调整
1. 调整范围与核心内容
根据包河区政府公告，本次调整以“优化管理单元、强化功能协同”为目标，具体内容包括：
新设街道：设立驷佩塘街道（街道办事处驻清枫社区）、方兴街道（街道办事处驻新胡李社区），两街道分别承接原常青、望湖等街道部分区域，聚焦现代服务业与数字经济功能。
优化范围：对常青、望湖、骆岗、义城、烟墩、万年埠6个街道的管辖边界进行重新划分，解决原有区域交叉、管理幅度不均问题。调整后，包河区街道总数由12个增至14个，滨湖科学城核心区（含原义城、烟墩、万年埠街道部分区域）管理单元进一步细化，平均每个街道服务人口从约12万降至8万，实现“小单元、精准化”治理。
2. 调整背景：超大城市发展的必然选择
人口与空间扩张需求：包河区（含滨湖）作为安徽第一城区，人口规模超120万（2025年数据），其中滨湖科学城核心区常住人口近80万，人口密度达1.2万人/平方公里，远超全国同类城区平均水平。原有街道管辖范围过大（如原烟墩街道面积达48平方公里），导致公共服务覆盖效率不足，居民办事平均耗时较主城区多30%。
来源：合肥楼市航拍图
科创与产业升级驱动：滨湖科学城作为合肥“创新策源地”，集聚中科大、合工大等30余家科研院所、超1100家国家高新技术企业，以及安徽新能源汽车、创意文化两大战新基地。原有行政区划难以统筹科创资源与产业协作，需通过街道单元细化强化“产学研用”联动。
民生服务提质诉求：随着人口增长，教育、医疗、养老等公共服务需求激增。例如，滨湖新区2025年适龄儿童入学人数较2020年增长45%，原有街道配套学校学位缺口超8000个；社区卫生服务中心平均服务半径达3公里，远超国家“15分钟生活圈”标准。
3. 对滨湖发展的三大直接影响
公共服务均衡化：新街道设立后，社区平均服务半径缩短至1.5公里。方兴街道规划新增2所小学（含1所九年一贯制）、1所社区医院；驷佩塘街道配套1处养老服务站、2处社区文化活动中心，直接惠及周边15万居民。
科创资源协同强化：方兴街道依托滨湖科学城核心区，重点对接中科大先进技术研究院、合肥综合性国家科学中心，规划“科创服务综合体”，为企业提供技术转化、知识产权等一站式服务；驷佩塘街道联动骆岗公园生态资源，发展“科创+文旅”融合产业。
学区政策动态调整：教育划片将重新划定，新街道优先配置优质教育资源。例如，方兴街道拟引入合肥师范附小分校，驷佩塘街道对接46中教育集团，缓解滨湖“择校热”；同时，原热门学区（如屯溪路小学滨湖校区）服务范围微调，推动教育资源均衡布局。
NO.2 | 贰
区划调整的深层逻辑与多维意义
1. 适应城市扩张与人口增长的治理升级
数据支撑：2025年合肥GDP达14210亿元，增速6.1%居全国城市前20强首位；近五年（2021-2025）人口增长超70万，城镇化率突破85%，建成区面积扩大至528平方公里。原有行政区划（如肥东县店埠镇面积达168平方公里）难以匹配“核心城区-外围组团”梯度发展格局，需通过“拆分超大单元、增设功能街道”提升治理效能。
案例印证：瑶海区2026年1月撤销明光路、胜利路街道合并设立淮浦街道（驻红旗社区），同步设立龙岗街道（驻王岗社区），使街道平均管辖人口从18万降至10万，居民办事效率提升40%；肥西县设立中派街道承接华为超级工厂项目后，新能源汽车产业链就业人数增长2万人，产值突破300亿元。
2. 优化资源配置与公共服务精准供给
管理精细化：调整后，合肥街道管辖范围平均缩小40%，社区网格员配置密度提高至每500户1人（原每800户1人），实现“小事不出社区、大事联动处置”。例如，肥东县和睦湖街道设立后，新增社区卫生服务中心、市博物馆分馆，居民满意度调查显示“就医便利性”评分从72分提升至91分。
产业协同强化：新街道按功能定位差异化发展：滨湖方兴街道聚焦数字经济（引入科大讯飞等企业），肥西中派街道承接高端制造（华为超级工厂），瑶海龙岗街道发展商贸物流，形成“核心区科创引领、外围组团产业承接”格局。2025年合肥产业集群产值占比达68%，较2020年提高12个百分点。
3. 推动长三角一体化与城市能级跃升
区域联动加速：区划调整打破行政壁垒，合肥与长三角城市合作项目增加15%。例如，滨湖科学城与上海张江科学城共建“科创飞地”，方兴街道引入上海临港集团参与园区运营；肥东和睦湖街道承接南京产业转移项目8个，投资额超50亿元。
来源：合肥楼市航拍图
人才吸引力增强：新街道配套人才公寓、国际学校等设施，2025年合肥新增高层次人才落户1.2万人（同比增长25%），其中滨湖科学城占比达35%。区划调整后，预计2026年合肥常住人口将突破1000万，进一步夯实长三角城市群副中心城市地位。
4. 长期战略：冲刺“国家中心城市”的空间奠基
合肥计划“十五五”期间（2026-2030）GDP突破2万亿元，需通过区划调整优化空间布局：
核心区提质：滨湖科学城聚焦“科创+总部”，2026年研发投入占比将达4.2%（2025年为3.8%），力争2030年建成“具有全球影响力的科创策源地”。
外围组团协同：肥东、肥西等县区街道承接制造业转移，形成“核心区研发-外围组团制造”产业链；蜀山区、高新区强化科技成果转化，2026年技术合同成交额目标突破1500亿元。
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结语
此次包河、滨湖区划调整，是合肥从“规模扩张”向“质量提升”转型的关键一步。通过增设街道单元、优化管辖范围，不仅破解了超大城市治理难题，更实现了公共服务精准供给、科创资源高效协同、产业布局梯度优化。
来源：合肥楼市航拍图
从短期看，市民将直接享受“15分钟生活圈”带来的便利——上学更近、就医更快、办事更少跑腿；从长期看，区划调整为合肥冲刺“国家中心城市”筑牢空间基础，助力其在长三角一体化中发挥更大作用。
未来，随着新街道治理体系成熟，合肥有望以更精细的管理、更均衡的资源、更强劲的产业，成为具有全国影响力的创新之都。
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