当地时间2月5日,俄罗斯、乌克兰与美国三方在阿联酋首都阿布扎比结束为期两天的新一轮会谈。俄乌在领土、停火等核心问题上未取得实质性进展,也未就相关政治和安全议题发表联合声明。6日,有国际问题专家向南都N视频记者分析,“此次谈判涉及领土等核心议题,俄乌双方的立场存在根本冲突,双方不会轻易退缩或者改变立场,本轮会谈很难在此问题上达成根本共识。”

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2月4日,俄罗斯、乌克兰与美国三方在阿联酋首都阿布扎比举行新一轮会谈。新华社发

未有实质进展

据悉,会谈结束当天,俄乌双方完成新一轮换俘。根据双方通报,俄乌各向对方移交157名被俘人员,共计314人。这是近5个月来双方首次进行大规模换俘。乌克兰总统泽连斯基说,获释人员包括军人和平民,已返回乌克兰。

美国总统特使威特科夫当天表示,美乌俄三方代表就换俘问题达成一致,称会谈“具体且有建设性”,但同时承认,推动冲突全面解决仍需付出更多努力。

据乌克兰方面消息,本轮会谈以乌美俄三方形式展开,随后转入分组磋商并进行立场协调。但乌方代表团未披露具体谈判成果。

阿联酋外交部发表声明,对俄乌双方在换俘问题上的合作表示感谢,称这一成果显示阿联酋作为可靠调解方的作用,推动危机缓解和建设性对话。

兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深向南都记者分析,本次美俄乌谈判的核心议题将重点围绕领土问题进行,这是谈判最重要的议题,将直接决定俄乌冲突的走向。就会谈结束当天的声明来看,俄乌在领土、停火等核心问题上未取得实质性进展,也未就相关政治和安全议题发表联合声明。

韦进深指出,当前,三国的主要分歧在于乌克兰能否接受以及多大程度上接受“领土换和平”的和谈结果。美国政府急于推动俄乌和谈取得“重大进展”,这种“现实”的做法有利于俄罗斯的谈判主张。“美国在谈判过程中扮演重要角色,但能否力压乌克兰全盘接受俄罗斯的条件,目前尚未可知。”

“欧洲需要改变策略”

早在今年1月下旬,由俄罗斯、美国、乌克兰三国代表组成的安全问题工作组首次三方会谈在阿联酋首都阿布扎比结束。这是2022年2月俄乌冲突升级以来,俄美乌首次举行三方接触,也是俄乌在美方提出所谓“和平方案”后的首次公开直接接触。

韦进深向南都记者表示,此前的第一轮会谈达成了一些有限成果,一是确定了三方谈判的机制,为后续谈判奠定了基础。二是在人道主义等非核心议题上取得了一定进展,有利于增强谈判各方谈判从简单议题过渡到复杂议题并达成共识的信心。其次是让俄乌两国对对方的立场和底线的了解,为谈判务实进行奠定基础。

“整体而言,俄乌冲突是冷战结束后欧洲地区最大的地缘政治变动。因此,不能过于乐观看待美俄乌三方谈判。结束俄乌冲突,达成和平协议难度极大。”韦进深进一步分析,第二轮谈判涉及领土等核心议题,俄乌双方的立场存在根本冲突,双方不会轻易退缩或者改变立场,因此第二轮会谈也很难在此问题上达成根本共识。”

韦进深认为,欧洲在美俄乌三方谈判中的角色颇为尴尬。一方面,俄乌冲突是欧洲地缘政治中的大事,谈判与欧洲地缘政治和安全秩序息息相关,但欧洲却被排斥于和谈之外。另一方面,美国的做法让欧洲明显感受到被盟友“背刺”和无视的无奈。寻求防务与安全战略自主的欧洲在事关欧洲安全的问题难以发挥作用。

韦进深指出,“如果后续谈判达成最终协议,欧洲也只能沦为监督相关决议是否被遵守的‘监督者’的角色,这是欧洲难以接受的。欧洲需要主动改变策略,在俄乌问题上采取不同于美国的政策,从而提高欧洲的主动性和灵活性。”

采写:南都N视频记者 杨苓妍