如何理解一号文件“使农村基本具备现代生活条件,让农民群众在农村就可以过上现代生活”?对电商业的重要启示。
一台电视
抵达冬日午后的海岛渔村
新年一月,强冷空气连日席卷黄海,辽宁大连长海县小长山岛气温骤降。坐落于我国唯一海岛边境县,小长山岛镶嵌在黄海深处,距大陆超30海里,每日仅一班客船维系着与外界的联系,岛民多以渔业为生。
在岛东部的英杰村,六十八岁的渔民孙阿姨收到了第一份新春年货,儿子通过京东用国补为老两口购置了一台大尺寸智能电视,据了解,这也是2026京东年货节的国补“第一单”。
此前,由于地理位置偏远,购买和安装大家电一直是小长山岛村民的一大痛点,要么配送时间长、要么很难约到安装师傅,导致很多本地家庭不得不使用超期服役的老旧家电。恰逢2026年初新一轮国补政策启动,又赶上京东年货节,孙阿姨儿子从新闻中得知这一消息后,第一时间下了订单。
尽管天寒地冻、山海相隔,京东物流大件送装工程师仍准时将电视送抵孙阿姨家中,一次上门就完成了新机的配送、安装和旧机的拆卸、回收,全程高效。
小长山岛并非孤例,还有更偏远的西藏拉萨,1月19日下午,一台崭新的TCL电视机被送进拉萨市城关区次珍的家中。成为2026年国家以旧换新补贴政策在西藏落地后的首单成交商品。
在山东亦是如此。1月31日,济南市济阳文体中心人潮涌动,由济南市商务局指导、京东举办的“国补下乡焕新行-济阳站”活动在此火热开场。这是2026年全国首个在乡镇举办的国补线下集中活动,吸引了周边大量乡镇消费者参与,点燃了农村线下国补消费的烟火气。
超过1000平方米的展区内,聚集了海尔、美的、华为等30多个品牌,涵盖电视、空调、洗衣机、手机、电脑等百余款商品。当天,周边多个村庄的居民前来咨询补贴政策、体验产品性能。
从小长山岛到济阳到拉萨,各种家电在乡村的交付,勾勒出国家消费品以旧换新政策向农村延伸的现实路径。
一号文件与“现代生活”
2月3日,聚焦农村的一号文件发布,2月4日,国新办举行新闻发布会进行解读,中央农办副主任祝卫东表示,使农村基本具备现代生活条件,让农民群众在农村就可以过上现代生活,是推进乡村全面振兴的重要目标。
要“使农村基本具备现代生活条件,让农民群众在农村就可以过上现代生活”。这一表述,将政策焦点从农业生产进一步延伸至农村家庭的生活层面。与之配套的,是商务部、国家发展改革委、财政部推动的消费品以旧换新政策持续扩围。
数据显示,2025年,全国消费品以旧换新带动相关商品销售额超过2.5万亿元,其中家电、数码产品是主要品类。但这些数据背后,一个问题逐渐显现:政策如何在乡镇和村庄真正“落地”?
长期以来,农村换新存在多重障碍,商品可以买到,但安装难;补贴能申请,但流程复杂;旧机无人回收,售后网点稀缺。
在这一背景下,国补是否能进入农村家庭,不仅取决于财政资金,更取决于执行体系。
国补的“最后一公里”
在济阳活动现场,京东为参与活动的村民提供“送、装、拆、收”一体化服务:新机送达时同步完成安装,旧机现场回收。
这一模式在西藏同样适用。京东方面介绍,目前其物流网络已覆盖西藏所有区县,偏远地区也能实现家电送装一体、旧机回收。
村民纷纷反馈:“过去换电视,得自己找车拉到县城。”“现在一次上门就都解决了。”
据京东披露,2025年其在乡镇及以下地区累计投入近300亿元,覆盖商品补贴、物流履约、线下服务网点建设等多个领域。全国近10万个乡镇服务站成为承接国补的重要节点。
这意味着,电商企业在农村市场的角色,正在从单纯的交易平台,转向基础服务网络。
那么农民现在更喜欢什么样的国补产品?从济阳展区可以看到,最受欢迎的产品并非低价机型,而是一级能效空调、大屏电视、洗烘一体洗衣机等改善型家电。
“冬天不用再烧水洗澡了。”对一位购买热水器的村民而言,这就是他对“现代生活”最朴素的理解。
这种变化,与过去“家电下乡”强调普及型产品不同。当前农村消费正在从生存型转向改善型。国家补贴在其中扮演了价格缓冲器的角色,而企业的服务体系则决定了补贴能否真正被使用。
国补推动电商企业角色变化
在这一轮国补实践中,电商企业不再只是促销平台,而成为政策执行链条中的一环。
在线上,消费者通过APP或小程序领取补贴资格;线下,近3万家门店承担展示、体验与服务功能。物流、安装、回收、售后构成完整闭环。这都发生在京东这样的电商平台的生态中。
这种模式,使电商企业与实体经济的关系发生改变,不只是连接供需,而是参与公共服务供给。在这一模式下,结合济阳的线下展区和拉萨次珍家的客厅等具体场景,国家补贴的路径逐渐清晰。
从政策设计到企业网络到农村家庭到“现代生活”,通过这一路径,农村家庭实现的不仅是一次购物,更是第一次在家门口完整享受到与城市同步的换新服务。
一号文件所提出的“现代生活”并不抽象,它体现在一台新电视、一台洗衣机、一台空调上。这些变化缓慢却真实。当补贴与服务同时抵达农村家庭,消费不再只是数据增长,而成为生活方式的更新。国补不再停留在文件里,而是进入厨房、客厅和卧室。
从提振消费到重塑乡村经济结构
互联网大厂不应缺席
当农村家庭可以像城市一样便捷地换新家电、享受服务时,“让农民在农村过上现代生活”才能真正成为现实。而这背后,不只是消费数据的增长,更是一种经济结构的重塑。
细读今年的一号文件,会发现其中有大量非常细节性的内容。比如,文件针对农村电动车充电难问题,强调扩大农村充电设施覆盖范围;针对农村物流成本高问题,强调支持农村寄递物流设施共建共享,促进农村及偏远地区商贸流通降本增效;针对有的地方网络覆盖不足问题,强调提升农村及偏远地区网络覆盖水平,等等。
这实际上反映出农村战略的一大特性,其既是宏大叙事,同时也要面对无数具体问题。从这个角度讲,观察类似家电下乡,会发现其并非短期消费刺激,而是着眼于乡村经济结构的长期转型。“让农民群众在农村就可以过上现代生活”,这样的场景下,农村消费也不再局限于生存型支出,而逐步转向发展型和改善型支出。
这意味着,乡村市场不再只是农资市场,而成为完整的消费市场;实体经济不再只围绕城市,而向县域与乡镇延伸;同时也提醒各大互联网厂商,未来应该前所未有的加大力度投入农村市场。
对于电商企业而言,这一轮围绕乡村消费展开的政策布局,意义不止于打开一个新的销售空间,更在于推动从流量型平台向实体型基础设施的角色转变。这种转变,也意味着电商企业的发展边界正在被重新定义。从前,它们更多是商品的连接者,而在乡村市场中,则逐渐成为公共服务与商业体系的复合型载体。无论是家电以旧换新,还是数码产品上门激活,背后都需要高度标准化的流程与强大的组织能力。企业一旦具备这种能力,所形成的并不仅是市场优势,更是一种难以复制的制度性优势和基础设施优势。
同时,乡村消费的长期潜力,也要求电商企业调整产品与服务结构。农村市场并非简单的“低价市场”,而是正在向耐用型、改善型和智能化消费转型。这对企业提出了更高要求:既要提供更适配使用场景的产品组合,也要在金融服务、售后保障和回收体系上形成闭环。谁能率先完成这种适配,谁就能在未来的县域经济中占据更为稳固的位置。
因此,从提振消费到重塑乡村经济结构,对电商企业而言既是机遇,也是一次战略层面的转型考验。谁能在这一过程中建立起覆盖城乡的供应链与服务网络,谁就不仅赢得了当下的市场,更可能成为未来中国县域经济和乡村消费体系中的关键基础力量。
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