2025年底,柬埔寨刚对中国游客免签,结果转眼间,副首相孙占托在英国金融时报的访谈里抛出重磅话,说国家得减少对中国依赖,还公开欢迎美国军舰去云壤海军基地。

因为云壤基地一直被西方盯着,说是中国在海外的落脚点。孙占托这么表态,明显是想平衡一下,免得被贴上亲华标签太死。

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柬方放话时,特朗普正喊出“解放日”关税,表示要对柬埔寨出口的服装和太阳能板等产品威胁加征高关税,部分税率甚至高达49%。

柬埔寨经济靠出口,这些东西主要卖到美国,占总出口四成。孙占托带队去华盛顿谈了好几个月,好歹把关税压到19%,但这事让他意识到,经济命脉不能捏在别人手里,得分散风险。

除了关税,供应链也是痛点。柬埔寨工厂很多原材料从中国来,加工后卖美国。

要是美国改原产地规则,限中国成分比例,那些衣服鞋子就进不了市场。孙占托在访谈里直说,这会让国家成大国博弈的牺牲品。

所以他们开始推多元化,吸引日本、韩国和欧洲企业投资,建本地供应链。

过去中国投资占柬埔寨外资一半多,现在得慢慢调整,避免两头受到影响。

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中国帮助柬方扩建的云壤基地曾于2025年4月正式开幕,首相洪玛耐剪彩,中国代表也到场。

西方总怀疑这是中国海军的据点,尽管柬埔寨多次否认。

孙占托在访谈里强调,基地是为本国国防,不是给谁独用。他还说,欢迎美国军舰来访。之前日本自卫队和越南军舰去过,这么做就是证明大门对所有人开。

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柬埔寨外交部赶紧跟进,说继续欢迎中国投资,不改合作基调。

2026年1月24日,美国海军“辛辛那提”号真的停靠云壤,离中国军舰就150米远。这次访问持续五天,双方谈海上合作,算是落实了孙占托的承诺。

基地扩建后,能停更大船,中国还计划赠两艘护卫舰给柬埔寨。

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柬埔寨不想选边站,经济上依赖中国基建,但市场看美国脸色。减少依赖不是翻脸,而是求稳。

过去几年,中国投资帮建了公路机场,柬埔寨感激,但也得防风险。孙占托继续当副首相,忙着到处路演,拉美国和巴西资金进来。

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访谈后,柬埔寨推出一系列措施。投资法改了,给外资更多优惠,针对非中国来源的。

纺织业开始从越南进口布料,太阳能厂找泰国零部件。边境贸易也受影响,泰国冲突让进口掉15%,逼着柬埔寨转向本地生产。

整体经济增速2025年降到5.2%,贸易限制是主因,但他们觉得多元化是出路。