近日在一次美国参议院外交关系委员会的听证会上,近东事务办公室主任罗伯特·帕拉迪诺表示:如果阿尔及利亚执意从俄罗斯采购新型苏-57E隐身战斗机,那么我们将评估是否对该国实施制裁,制裁的手段可能会参考《以制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)。
该官员还透露,我们在拥有共同立场的问题上与阿尔及利亚政府的确有过密切合作,但在许多问题上确实也存在分歧,特别是这笔军售就是美国认为存在问题的一个例子。所以我觉得运用外交手段来保护我们的利益,并阻止我们认为不可接受的事情是合情合理的...
作为非洲国土面积最大的国家,阿尔及利亚与美国之间的关系不能说很糟,但也不算太亲密,该国对待美国的态度基本上就属于“不依附、不盲从,可以合作”的状态,本质上双方并没有多大的矛盾。
唯一的分歧就是阿尔及利亚军队的武器是俄制的,这样老美看着很不顺眼,过去的武器买就买了,可是当得知该国即将成为苏-57战斗机的首个海外客户之后,美国就开始有点坐不住了。
2025年2月,阿尔及利亚正式确认与俄罗斯达成苏-57E采购协议,成为这款俄制五代战机的首个外国客户,该国计划打造一支约由12架的苏-57E战机组成的机队,用以替换在2022年退役的老旧米格-25战机,推进空军现代化进程。据最新消息显示,首批两架苏-57E已交付阿尔及利亚并完成首飞,阿尔及利亚飞行员也已在俄罗斯接受专项培训,剩余战机计划于2026年底全部交付。
面对这一笔说普通也很普通、说特别也不太简单的军购交易,美国的反应尤为强硬。
2月3日至6日期间,美国国务院近东事务局局长罗伯特·帕拉迪诺在参议院外交关系委员会听证会上多次表态,称阿尔及利亚从俄罗斯采购军事装备的行为“令人担忧”,这笔交易已成为美阿之间的严重分歧点,华盛顿正通过外交手段阻止此事,若阿尔及利亚执意推进,将触发CAATSA法案下的制裁。帕拉迪诺甚至宣称可与参议员闭门讨论更详细的应对措施,足见美国对此事的重视程度。
用CAATSA法案威胁采购俄制武器的国家早已是美国的惯用手段了,这其中最为典型、也比较出名的一个案例就是土耳其。当年土耳其就因采购了俄制的S-400防空系统,随即被剥夺了F-35战斗机的采购权利,即便它前后已经为这个项目投入了14亿美元;另外还有诸如印尼、埃及等国家也都因采购俄制装备受到过CAATSA的制裁...
但与这些国家不同,阿尔及利亚大概率不会轻易妥协——其与美国关系本就不密切,仅在反恐领域有少量合作,无需过度依赖美国,且深度“俄化”的装备体系也让其难以轻易转向西方武器。
不过截至到目前为止,阿尔及利亚方面还没有针对此事进行官方层面的回应...
说到这里也许就有很多人疑惑了,为什么阿尔及利亚甘愿冒着被美国的制裁的风险也要从俄罗斯采购苏-57战斗机呢?
答案其实就藏在该国的国防需求与地区处境当中!作为非洲军费开支最大的国家之一,阿尔及利亚周边的局势并不太平,萨赫勒地区、利比亚的动荡,以及老对手摩洛哥与美国的密切军事合作都让其感受到了强烈的安全压力。据悉摩洛哥正与美国谈判引进F-35战机的计划,一旦这款五代机进入到摩洛哥空军将会在北非空中力量中形成代际优势,这是阿尔及利亚难以容忍的一件事。(这两个国家因西撒哈拉地区的归属问题早已势同水火)
另外,阿尔及利亚的武器装备体系早已深度“俄化”,其空军现有的主力战机如苏-30MKA、米格-29,以及防空系统S-300均来自俄罗斯,后勤保障、人员培训等体系也都是围绕着俄制装备构建的。采购苏-57E既能与现有装备无缝衔接,大幅降低换装成本,还能获得俄罗斯的技术支持,相较于美国及欧洲战机,此举不仅性价比更高,还无需接受附加的政治条件,这对于追求国防自主的阿尔及利亚而言,无疑是最优的选择。在采购苏-57的同时其实该国还顺带拿到了14架苏-34战斗轰炸机和若干苏-35S战机,可见其空军现代化的决心。
过去阿尔及利亚也多次购买俄制装备,为何唯独这一次会收到美国的制裁警告呢?
有人说是苏-57E战斗机的性能改变了地区局势,那也有点说不通,美国向摩洛哥出售F-35就不会改变局势吗?
其实老美对阿尔及利亚的制裁是“醉翁之意不在酒”,苏-57E只不过是一个借口罢了。
一方面,俄乌冲突爆发后,俄罗斯武器出口渠道受到西方封锁,苏-57作为俄罗斯最先进的五代战机,其出口订单既能为俄带来可观收入、缓解国防工业资金压力,还可能形成示范效应,打破美国及其盟友在五代机出口市场的垄断,这是美国不愿看到的。
另一方面,阿尔及利亚地处北非,毗邻地中海,是欧洲重要的能源供应国,战略地位极其重要,美国试图通过制裁威胁,迫使阿尔及利亚疏远俄罗斯,进而掌控北非及地中海事务的主导权。
阿尔及利亚采购苏-57E是基于自身安全需求的理性选择,而非单纯的“选边站”;
美国的制裁警告,恰恰暴露了其不愿看到其他国家自主决定外交与国防政策的霸权心态。
当前,阿尔及利亚仍在推进苏-57E的交付进程,美国是否会真正实施制裁、俄罗斯如何回应,仍有待观察。
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