2026年2月1日,美国总统特朗普宣布,美国不再向世卫组织缴费,正式退出世界卫生组织。对于美国所做出的决定,世卫组织总干事谭德塞表示遗憾,但是他认为,即使美国退出世卫组织,世卫组织依然能够活下去。而且他用了一句中国的成语来表示世界卫生组织在离开美国之后,有可能活得更好,危中有机。

«——【·特朗普又耍霸权·】——»

2025年1月20日,特朗普连任美国总统后,立即签署行政令宣布美国将退出世卫组织。

根据世卫组织章程,成员国提交退出申请后需等待一年方可正式退出,且必须结清所有拖欠会费,但特朗普政府无视这一规则。

2026年1月22日,美国退出申请期满,已具备正式退出资格,却始终拖欠2024年至2025年的会费,合计约2.6亿美元,最高拖欠金额曾达2.78亿美元。

这笔款项在世卫组织年度会费总额中占比不低,美国此前一直承担着世卫组织约18%的会费,作为主要捐资国之一,其拖欠会费且擅自退群的行为完全缺乏大国担当。

特朗普政府不仅拖欠会费,还编造虚假理由为其退群行为辩解,谭德塞随后公开戳破这一谎言,明确指出美国退出世卫组织的所有理由均不成立。

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事实上,特朗普坚持退出世卫组织,核心原因在于世卫组织拒绝完全听从美国指挥,不愿配合其推行霸权主义、抹黑他国的行为,始终坚持全球公共卫生治理的科学公正原则,这与特朗普政府唯我独尊的行事风格产生冲突。

另外,2026年美国中期选举临近,特朗普试图通过“退群”这一低成本政治操作,塑造“不再为全球事务额外买单”“维护美国主权”的虚假形象,以此讨好保守派选民、巩固支持率,全球公共卫生安全及受援国家民众的利益均不在其考量范围之内。

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特朗普政府宣布联邦政府退出世卫组织后,美国国内出现严重分歧,多个地方政府公开表示反对。

纽约市、加利福尼亚州、伊利诺伊州的卫生部门,先后宣布加入世卫组织全球疫情警报和反应网络,继续保持与世卫组织的合作。加州州长明确批评特朗普的决定鲁莽,会对公共卫生安全造成损害,并表示加州将采取行动,避免局势陷入混乱。

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这一现象充分说明,特朗普的退群行为不仅遭到全球各国反对,也未获得美国国内社会的认可,纯属其出于个人政治利益的操弄,最终将加剧美国国内的社会分裂,进一步损害美国的国际声誉。

«——【·谭德塞硬刚到底·】——»

针对特朗普政府退群且拖欠会费的行为,谭德塞明确表示,美国作为全球大国,其退出世卫组织的行为不仅会冲击全球公共卫生治理体系,还将威胁美国自身及其他国家的公共卫生安全,属于双输局面。

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遗憾之外,谭德塞并未妥协,而是凭借充足底气作出坚定回应,展现出世卫组织的独立与强硬。

谭德塞明确表示,美国退出后世卫组织仍能正常运转,并以“危中有机”描述其未来发展前景,意味着美国退出带来的短期预算缺口等困难并非不可克服,反而可能成为世卫组织摆脱美国掣肘、实现更高质量发展的契机。

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谭德塞的信心源于多重支撑:其一,世卫组织成立以来,始终承担着全球防疫协调、突发公共卫生危机应对、发展中国家公共卫生建设援助等核心职责,获得全球绝大多数国家的认可与支持,美国退出后,中国、德国、法国等国家将继续按时足额缴纳会费,部分国家还会增加支持力度,填补资金缺口;

其二,面对美国长期拒缴会费带来的预算压力,谭德塞早已提前布局,通过裁员、机构重组、缩减总部高级管理团队及关闭部分高收入国家办事处等方式,推进预算调整与结构改革,逐步适应无美国资金支持的运营模式。

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谭德塞清楚认识到,美国退群本质上是霸权主义的无理行径,全球各国均有目共睹,世卫组织只要坚守科学防疫与公平公正原则,必将获得更多国家的支持与信任。

«——【·离开美国,世卫不仅能活,反而能活得更硬气·】——»

谭德塞提出的“危中有机”并非安慰性表述,而是符合实际的判断,美国退出后,世卫组织不仅能够维持正常运转,还能摆脱掣肘、更具独立性。

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资金层面,美国虽曾是主要捐资国,但长期拖欠会费,并非可靠合作伙伴,且世卫组织的资金来源多元化,除成员国会费外,还包括各国及慈善组织的自愿捐款,盖茨基金会等机构的支持可有效补充资金,加之世卫组织已完成的预算调整与结构改革,完全能够填补美国退出带来的资金缺口,保障各项工作正常推进。

更为关键的是,脱离美国掣肘后,世卫组织可彻底摆脱美国的干涉,不再受其脸色左右,避免成为美国推行霸权主义的工具。

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此前,美国多次以削减会费、退出组织相威胁,干涉世卫组织全球公共卫生合作项目推进,逼迫其按照自身意愿行事,甚至要求其配合抹黑他国,严重损害世卫组织的公正性与权威性。

美国退出后,世卫组织可集中精力履行核心职责,坚持科学公正原则,加强与各国的合作,推动全球公共卫生体系完善,加大对发展中国家尤其是非洲国家的公共卫生援助力度,落实其成立的核心宗旨,开展真正符合全球人类共同健康利益的工作。

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美国退出世卫组织的行为,表面上是打压世卫组织、彰显自身霸权,实则是自我孤立,最终将自食恶果。

全球化背景下,公共卫生风险具有跨国性,没有任何国家能够独善其身。美国退出世卫组织,意味着丧失参与全球防疫协调、获取疫情信息、共享防疫技术的重要渠道,未来其国内发生公共卫生危机或面临跨境疫情威胁时,将难以获得国际社会及世卫组织的有效支持,最终损害美国民众的切身利益。

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