城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。在刚刚过去的“十四五”期间，烟台黄渤海新区多措并举，推动城市功能与品质实现系统提升。随着“十五五”大幕拉开，未来五年，新区城市品质将立足已有基础，向更高目标继续迈进。
根据全区经济工作会议对《黄渤海新区“十五五”规划纲要》作出的解读，在新征程中，新区将按照“一城四区”的战略定位，加快建设区域性现代产业集聚区、创新策源前导区、开放合作先行区、精致舒美城市示范区，着力打造绿色低碳高质量发展的现代化滨海新城。其中，“精致舒美城市示范区”的定位，就为全区新时期的城市品质提升绘就了新蓝图。
经过四十多年接续奋斗，黄渤海新区的城市形象和内在品质以及教育、医疗、住房、养老等公共服务已位居全市前列，但尚未达到全域“精致舒美”。“十五五”新定位的提出，正是基于这一时代背景，体现的是以人民为中心的发展思想和现代化人民城市理念。
按照规划，“十五五”期间，黄渤海新区建设“精致舒美城市示范区”的总体思路是：统筹东部城市更新、中部新城建设和西部片区开发，统筹基础功能、业态布局和城市治理，持续提升城市吸引力和承载力。
具体而言，黄渤海新区拟从优化空间布局、完善基础设施、推进城市更新、繁荣文体事业、城乡融合发展等方面重点发力，促进城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、治理增效。
在优化空间布局方面，黄渤海新区将坚持“一轴两心五组团”城镇总体格局，着力推动重大功能板块建设，实现港产城湾深度融合。
在完善基础设施方面，全区将加快推进城市快速路沈海高速新区段、G228丹东线烟台绕城新区段改建工程，完成荣乌高速改扩建、龙烟铁路市域化改造，形成内外通达的多层次路网体系。
在推进城市更新方面，全区将按照“以点带面、示范引领、辐射带动、全域提升”的思路，持续推进老旧小区、厂区、城中村更新改造，提升城市公共空间品质。
在繁荣文体事业方面，全区将深入挖掘海洋文化、开埠文化、工业文化、民俗文化等内涵，加大优质公共文化服务供给，推动文化软实力和产业硬实力的双向赋能、融合并进。
在城乡融合发展方面，全区将统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，探索工业反哺农业，建设宜居宜业和美乡村，加快构建省级城乡融合发展试验区。
通过以上举措提升城市“硬实力”的同时，“十五五”期间，黄渤海新区还将从就业、教育、医疗、人口均衡、社会保障等“软服务”着手，持续增进民生福祉，发展更有温度的民生事业，健全基本公共服务体系，扎实推进共同富裕，提升人民群众生活品质。
上述建设“精致舒美城市示范区”的思路，在日前出台的《烟台黄渤海新区2026年为民服务实事》中就有直观体现——办好人民满意教育、完善医疗服务体系、织密社会救助网络、突出就业优先导向、打造优质宜居环境、优化交通通行秩序、加快乡村发展建设等均明确写进“实事”中。
山海寻梦，不觉其远
前路迢迢，阔步而行
可以预见
随着相应工作的有序推进
“精致舒美城市示范区”
将加速在黄渤海之滨呈现
文字：隋翔宇 通讯员：刘笑冰
摄影：肖水莲
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