联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于周四发表声明,明确表示俄罗斯和美国之间的《新削减战略武器条约》到期,是“国际和平与安全的严峻时刻”。
据俄罗斯外交部官方消息,这项至关重要的战略武器控制条约已于2月5日正式到期,而莫斯科方面至今尚未收到美国关于续签该条约的任何正式回应,双方在核武控制领域的沟通陷入停滞。
古特雷斯在声明中进一步指出,这是50多年来,全球两个最大的核大国首次对各自的核武库失去任何形式的限制,核力量发展进入“无约束时代”。
与冷战时期及冷战结束后的各个阶段相比,当前国际社会防范核领域“毁灭性误判”的保障措施更为匮乏,核风险防控的漏洞显著扩大,全球核安全体系面临前所未有的考验。
面对条约到期后的严峻局势,古特雷斯发出严厉警告,他强调,《新削减战略武器条约》所积累的数十年核控成果彻底瓦解,无疑是雪上加霜,当前核武器的使用风险已经攀升至数十年来的最高水平,这一风险不仅威胁着俄美两国的安全,更关乎全人类的生存与发展。
在警告的同时,古特雷斯也明确表达了对俄美双方的期待,他敦促华盛顿和莫斯科尽快放下分歧,重启关于核武控制后续框架的谈判,以务实的态度重建核控信任,遏制核风险进一步升级,守护全球和平与安全的底线。
作为联合国秘书长,古特雷斯的表态代表了国际社会对核控局势的普遍担忧,也为俄美双方的后续行动指明了方向。
《新削减战略武器条约》于2011年由俄美双方正式签署,旨在限制两国核武库规模、维护核平衡,该条约在2021年完成了最近一次延期,为全球核控体系提供了重要支撑。随着乌克兰冲突的爆发,这项条约的效力逐渐下降,核控机制陷入困境。
俄罗斯方面对此作出明确说明,指责基辅的西方支持者——包括时任美国总统拜登的政府,通过代理人方式攻击俄罗斯的核威慑资产,严重损害了俄罗斯的国家安全利益,基于此,俄罗斯不得不暂停条约规定的核查工作,这也进一步加剧了条约的失效进程。
乌克兰冲突的持续发酵,成为打破俄美核控共识、导致条约效力衰减的关键转折点,原本稳定的核控格局被彻底打破。
随着《新削减战略武器条约》正式到期,后《削减战略武器条约》时代已然来临,全球核安全格局面临诸多不确定性。俄罗斯总统普京已向美国总统特朗普提出提议,希望双方承诺继续遵守《新削减战略武器条约》的相关限制,将条约期限延长一年,为两国核控谈判正常化、以及后续替代条约的制定争取宝贵时间。
但双方立场仍存在明显分歧,特朗普明确表示,希望达成一项包含中国在内的“更好”的核控协议,而莫斯科方面则坚持认为,任何扩大核控协议的举措,都必须将北约核成员国法国和英国纳入其中,否则协议将失去公平性和可行性。
核扩散风险也引发国际社会高度关注。本周,美国副总统万斯在接受梅根·凯利采访时明确表示,核扩散是当前全球面临的重大威胁,特朗普政府将积极与中国、俄罗斯以及其他相关国家展开合作,努力减少全球现有核武器数量,遏制核扩散趋势。
而俄罗斯安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫此前已作出预测,特朗普的外交政策加速了大国政治的复兴,这种格局变化将促使部分小国寻求发展核武器,因为“人类还没有发明出其他能够确定地保障自卫和主权的方法”,后《削减战略武器条约》时代,新的核大国可能会随之出现,进一步加剧全球核安全格局的复杂性。
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