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兰州宣布50所中小学操场免费开放,周末和节假日通过微信预约就能进去。消息出来,评论区一片叫好。但仔细看公告,会发现一个细节,预约方式是通过学校微信公众号或二维码。这个看似便利的设计,可能把最需要运动的人拦在了外面。

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一、挡住了谁?

不会用智能手机的老人,以及其他不熟悉线上预约流程的群体。他们可能最需要免费运动场地。,却最可能被这套系统筛掉。

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老人不会扫码,就只能站在校门外。这不是个别情况,到处都有。兰州这次只开了微信预约,没提现场登记,等于默认所有人都会用智能手机。但实际情况是,很多老人用老年机,或者根本不会操作。他们想进来锻炼,却被一道二维码拦住。要真想做全民健身,可能需要留个不扫码的口子,比如门口登记本。

二、时间

开放的时段是周末、节假日、寒暑假,这是学校本来空着的时间。工作日傍晚,学校可能在上课、自习,也有学生在运动。不管是上班族想打球,还是老人想散步,通通不许。这次开放给的是边角料时间,保的是教学秩序。学校场地可以给你,但不能耽误学校正经事。

三、安全

为什么以前不开放?2016年苏州一所大学开放操场后,一名校外来学校跑步的人被踢球者(也是校外人士)撞伤致残,学校因未尽管理义务被判承担两成责任。

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这个判决出来后,很多学校选择锁门自保,开门可能惹来官司,锁门最多被投诉。

兰州的公告说主要面向周边社区居民,但微信预约不验户口本、不核住址,填个名字就能进。学校想优先照顾邻居,技术上做不到。最后可能变成来的都是会扫码的,是不是周边全凭自觉。

一旦开放,学校根本分不清谁是周边居民,谁是社会人员。隔壁老王和外来人员一样进,学生安全怎么保障?这应该是学校最真实的顾虑,公告里却好像没提解决办法。

兰州目前的公告,我没看到任何保险、免责声明或应急机制。如果缺乏制度层面的风险分担,开放可能会出现很多新的问题。不出事都好说,一出事门可能立马再关上。

四、钱的问题

开放操场,学校要新增不少事。维护场地、安排值班、买公众责任险、处理纠纷。这些都要钱要人,但公告没说钱从哪儿来,谁来出。如果最后成本全甩给学校,校长只能自己扛,干得好可能没奖励,出了事却要担责,积极性可能高不了。此前有些学校开放后又锁门,多半有这个原因。

五、为什么现在才做?

北京2017年跟进全国政策。

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上海2018年实施学校体育场地开放,现在1100余所公办学校应开尽开,有财政补贴、有保险、有管理制度托着。

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兰州现在做,可以学经验。上海现在是全面实施,兰州是50所试点,步子大小不一样。能不能从50所扩到全市,得看这次试下来钱够不够,管理跟不跟得上,安全问题能不能维护好。不能只看其他城市开门,要学习北京上海是怎么管的。

六、资源不浪费

全国学校体育场地此前开放率不高,大量公共资源常年锁门。工作日学生用,周末假期关起来。与此同时,居民想运动只能去商业健身房或路边找空地。这种公共资源睡大觉,老百姓掏钱买服务的现象,兰州这次试图打破。但能不能坚持下去,要看钱、管理、安全这些实际问题有没有着落。

结语

体育场地开放容易,但是让老人进得来、周边居民用得上、学校敢担责,这些很难。如何让真正有需要的人进来,如何维护好安全,如何解决钱的问题,这些问题都解决,才算真开放。一样不占,很可能就是走个过场,50所学校现在开门,过两年可能又锁上。

当然,还是兰州可以多学习其他城市的成功经验,或许以后可以既保证安全又可以让更多闲置资源用起来。

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