委内瑞拉加拉加斯——委内瑞拉国民议会本周四（2月5日）在一读中通过了一项极具历史意义的大赦法案。
该法案由现政权领导人德尔西·罗德里格斯推动，旨在对查韦斯主义执政二十余年间发生的政治相关罪行实施大规模法律赦免。
法案的适用时间跨度从1999年1月1日乌戈·查韦斯执政首日算起，直至法案正式生效之日。这意味着，包括2007年、2014年、2017年、2019年及2024年在内的历次大规模抗议浪潮中发生的事件均被纳入考量。这些动荡曾导致数十人死亡，数千人被捕。
根据路透社披露的草案细节，赦免范围涵盖煽动非法活动、抗拒执法、破坏财产、叛乱、叛国及非法持械等指控，核心条件是相关行为必须发生于政治抗议背景下。
值得注意的是，草案将“诽谤罪”纳入赦免范畴——长期以来，查韦斯主义者常利用此类指控系统性打压社交媒体及新闻界的批评声音。对于和平行动者及患有严重健康问题的囚犯，法案规定将立即适用，旨在加速被国际人权组织认定为“良心犯”群体的获释进程。
为流亡者打开归国大门是该法案的核心条款之一。法案明确要求撤销国际刑警组织的红色通缉令，并解除针对相关被告的行动限制，承诺保障身处海外的委内瑞拉公民“安全返国且免受迫害”。
这将直接惠及大量流亡的反对派领袖、记者及前政府官员。此外，法案还要求归还因政治原因被没收的个人财产，这在某种程度上构成了国家对任意侵占财产行为的承认。
在政治权利方面，法案取消了1999年至2026年间因政治原因对公职人员实施的资格剥夺。这一变动对该国政治格局影响深远，特别是对于2025年诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科里娜·马查多而言，她曾被查韦斯派审计署禁止参加2024年总统选举。针对媒体机构的制裁措施也将同步取消。
尽管赦免范围广泛，但法案明确排除了侵犯人权、战争罪、谋杀、腐败及贩毒等严重罪行，这符合国际法及委内瑞拉宪法第29条关于禁止赦免危害人类罪的规定。
人权组织“刑事论坛”对此持谨慎态度，担忧当局可能通过捏造刑事罪名来绕过豁免条款。
法案中一项引发争议的条款是将赦免范围扩大至法官、检察官及其他公职人员在履职过程中的“违纪行为”。
外界分析认为，这可能是为那些曾执行政权政治指令的司法人员提供“保护伞”，使其免受未来的法律追责。
同时，法案也承认了对在军事法庭受审的平民进行的必要性，间接承认了此前司法程序中存在的滥用职权问题。
此项立法的出台背景极具戏剧性。1月3日，美国采取军事行动逮捕了尼古拉斯·马杜罗，随后德尔西·罗德里格斯接管政权。
此后，临时政府开始向华盛顿作出让步，包括签署石油协议及逐步释放政治犯。据“刑事论坛”统计，自1月8日以来已有383人获释，但仍有687名政治犯在押。
国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯将该法案描述为一条“充满障碍”的道路，呼吁宽恕与和解。
一读的全票通过标志着立法程序的开启，但该法案能否最终落实，仍被视为检验委内瑞拉是否能走向真正政治和解的试金石。
随着国民议会的锤声落下，这段跨越二十余年的政治恩怨似乎迎来了一个解扣的契机。在加拉加斯的街头，那些曾因政见不同而破碎的家庭，正期盼着久违的团圆。
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